辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第121号


　　《辽宁省著名商标认定和保护办法》业经2001年2月13日辽宁省第九届人民政府第73次常务会议通过，现予发布施行。

省　长
二○○一年三月一日



辽宁省著名商标认定和保护办法

　　第一条 为规范我省著名商标的认定工作，保护著名商标所有人的合法权益，促进我省经济的快速发展，根据有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法所称辽宁省著名商标，是指在市场上具有较高知名度、信誉度和较强竞争力，并经省工商行政管理机关认定（含对相应商品和服务的认定，下同）的注册商标（包括商品商标和服务商标，下同）。
　　第三条 辽宁省著名商标的认定和保护适用本办法。
　　第四条 省工商行政管理机关统一负责辽宁省著名商标的认定、保护和管理工作；市、县（含县级市、区，下同）工商行政管理机关负责辽宁省著名商标的保护和管理工作。
　　其他任何单位和个人不得认定或者采取其他方式变相认定辽宁省著名商标。
　　第五条 认定辽宁省著名商标，应当遵循自愿申请和公正、公平、公开的原则。
　　第六条 各级人民政府应当鼓励企业和其他经济组织以及个体工商户（以下统称经营者）争创辽宁省著名商标，并对辽宁省著名商标给予重点保护和扶持。
　　第七条 申请认定辽宁省著名商标应当符合下列条件：
　　（一）商标所有人是在我省行政区域内依法注册登记的经营者；
　　（二）该商标不属于许可使用的港、澳、台商标和外国商标以及外省的商标；
　　（三）该商标已注册并实际使用1年以上；
　　（四）使用该商标的商品达到国内或者国际先进质量标准，且质量稳定，售后服务良好；
　　（五）使用该商标的商品在市场上具有较高的信誉，并为相关公众所熟知；
　　（六）使用该商标的商品的销售额、利润、省内外市场占有率、市场覆盖面等经济指标在全省同行业中名列前茅；
　　（七）商标所有人有一定的广告投入，宣传面较大且地域较广；
　　（八）有严格的商标使用、管理、保护制度；
　　（九）出口商品商标在较多国家（地区）或者在主要出口国（地区）注册，并有较广泛的销售地域和较大的销售额；
　　（十）无商标侵权、制售假冒伪劣商品等违法记录。
　　第八条 申请认定辽宁省著名商标，申请人应当向市或者县工商行政管理机关提供符合本办法第七条规定条件的证明材料。
　　市或者县工商行政管理机关应当自收到前款规定的材料之日起15日内进行初审。对符合条件的，签署推荐意见后报省工商行政管理机关；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报省工商行政管理机关备案。
　　第九条 省工商行政管理机关应当自接到上报的有关材料之日起30日内对其进行审查。对符合条件的，应当受理并书面通知申请人；对不符合条件的，应当书面通知申请人并退回有关材料。
　　对本办法第八条第二款规定的备案申请材料，省工商行政管理机关经审查认为符合条件的，可以直接受理。
　　第十条 省工商行政管理机关受理申请后，应当按照本办法第七条规定的条件对申请人及其商标和相应的商品、服务进行调查或者委托有关组织进行社会调查，经辽宁省著名商标评审委员会论证后，作出认定或者不予认定的决定。
　　辽宁省著名商标评审委员会由省工商行政管理机关聘请经贸、技术监督、税务等有关行政部门和行业组织、中介组织等社会团体的专业人员组成。具体工作办法由省工商行政管理机关制定并组织实施。
　　第十一条 对认定的辽宁省著名商标，省工商行政管理机关应当统一制发证书、牌匾，并在全省主要新闻媒体上发布公告。
　　第十二条 辽宁省著名商标自公告之日起3年内为有效期。有效期届满前3个月内，辽宁省著名商标所有人可以向省工商行政管理机关申请续展认定；符合认定条件的，省工商行政管理机关应当予以确认续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展认定申请的，视为放弃续展认定，省工商行政管理机关应当予以公告并收缴证书、牌匾。
　　第十三条 辽宁省著名商标所有人享有下列权利：
　　（一）对商标侵权行为提请工商行政管理机关依法处理；
　　（二）要求工商行政管理机关就商标保护提供咨询、指导、协调；
　　（三）在核定使用的商品和其包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用“辽宁省著名商标”的字样；
　　（四）提请参评中国驰名商标；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他权利。
　　第十四条 辽宁省著名商标所有人应当履行下列义务：
　　（一）辽宁省著名商标只能在认定时所核定的相应商品和服务上使用，不得扩大使用范围；
　　（二）加强商标内部管理和自我保护，提高产品质量或者服务质量，妥善处理消费者投诉，维护辽宁省著名商标声誉；
　　（三）许可他人使用辽宁省著名商标时，应当依法办理许可使用手续，并同时报送省工商行政管理机关备案；
　　（四）变更辽宁省著名商标注册人名称、地址等注册事项的，应当自核准变更之日起30日内将变更事项报省工商行政管理机关备案；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他义务。
　　第十五条 辽宁省著名商标所有人有下列情形之一的，由省工商行政管理机关撤销其辽宁省著名商标，3年内不得参加认定辽宁省著名商标，并予以公告：
　　（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取辽宁省著名商标的；
　　（二）在产品中掺杂、使假，以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品以及产品质量下降，损害消费者合法权益的；
　　（三）超越核定的范围使用辽宁省著名商标的；
　　（四）滥施许可，变相买卖商标标识的；
　　（五）侵犯他人商标专用权的。
　　有前款所列行为的，任何单位和个人都有权向工商行政管理机关举报。
　　第十六条 辽宁省著名商标经公告后，在我省行政区域内享受下列保护：
　　（一）经营者不得将与辽宁省著名商标相同或者相近的文字作为企业名称使用；可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予核准登记；
　　（二）经营者不得以与辽宁省著名商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称、包装、装潢使用或者作为未注册商标使用；
　　（三）经营者不得擅自使用辽宁省著名商标的相应商品所特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢；
　　（四）经营者不得公开诋毁、丑化辽宁省著名商标及其相应的商品和服务；
　　（五）未经辽宁省著名商标所有人许可，经营者不得将该商标作为企业名称或者店铺名称使用；
　　（六）省工商行政管理机关优先推荐辽宁省著名商标申报认定中国驰名商标。
　　第十七条 对省内跨市的侵犯辽宁省著名商标专用权案件，由省工商行政管理机关组织查处或者指定管辖；对跨省的侵犯辽宁省著名商标专用权案件，由省工商行政管理机关负责与当地工商行政管理机关协调查处。
　　对侵犯辽宁省著名商标专用权的，工商行政管理机关必须及时组织力量查处，并自立案之日起60日内结案。
　　第十八条 对侵犯辽宁省著名商标专用权的，由工商行政管理机关责令立即停止侵权行为，处以非法经营额50%或者侵权所获利润5倍的罚款，并责令侵权人赔偿被侵权人的损失。
　　第十九条 对以不正当竞争行为侵犯辽宁省著名商标所有人合法权益的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定处罚。
　　第二十条 工商行政管理机关和有关部门的行政执法人员，应当忠于职守、秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 本办法自2001年4月1日起施行。本办法发布前认定的辽宁省著名商标有效期未满的，继续有效。



河北省衡水市人民政府


衡水市人民政府关于印发《衡水市人民政府培植劳务输出典型示范户暂行办法》的通知

衡政〔2004〕155号

各县市区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：

　　《衡水市人民政府培植劳务输出典型示范户暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二OO四年十月二十二日

衡水市人民政府

培植劳务输出典型示范户暂行办法

　　为充分调动农村剩余劳动力外出务工的积极性，推动全市劳务输出工作更深入、更扎实的开展，市政府决定在全市四个扶贫开发工作重点县（以下简称四县）培植一批典型示范户，并出台一些扶持政策，通过行政推动、政策驱动、典型带动实现主体主动。为此，特制定本办法。

　　一、组织干部回村动员，认真做好宣传发动工作

　　(一)四县县政府各自要统一组织全县所有县直和乡镇机关干部回村做亲属朋友的宣传动员、资源调查工作，在全县各村开展一次普及性的宣传发动，每村必到，每人必下，不留死角。主要内容有三项：一是宣传市委、市政府的决策部署和有关政策、知识。二是传递劳务信息，落实劳务合同。回村干部要将市、县劳动部门筛选的用工信息和劳务合同送到农民手中，每名机关干部至少动员一人外出务工，并填制劳务输出动员情况培训表（附表１）。三是做好所在村劳务输出情况调查，包括劳动力资源情况、求职意向、收入预期等。动员情况和调查结果在十一月底前报所在村村委会，由村委会逐级上报至县劳务输出办公室，并汇入当地劳动力资源库。

　　(二)在广泛动员的基础上，由四县劳务输出办公室根据动员情况和劳动力就业状况，在二三产业不够发达、剩余劳力相对较多的５个乡镇筛选２５个村，每村再筛选１０户作为全县劳务输出典型示范户重点培养。典型示范户的基本条件：一是农户中有剩余劳动力且愿意外出务工。二是欲外出务工人员身体健康，有一定文化素质或具备一定专业技能，遵纪守法。三是热心劳务输出，愿意承担典型示范户的示范宣传工作。

　　二、建立担保制度，解除后顾之忧

　　(三)实行连环担保责任制。凡列为典型示范户外出务工的农民，要由对其动员的机关干部（以下简称包户干部）为其提供工资兑现担保，在此基础上，再由县财政对包户干部提供经济担保。市财政对农民工集中、财政压力较大的县予以一定扶持。外出务工人员要与包户干部签订工资担保责任书，要与用工单位签订劳动合同，还要与县就业服务局签订劳动责任保证书。包户干部与县财政也要签订担保责任书。

　　(四)严格界定经济责任和担保范围。主要是“三保三不保”，即属各级劳动部门公益性职介机构组织输出的予以担保，其它职介组织输出的不予担保；属工资性收入予以担保，人身伤害、工伤赔偿等非工资性费用不予担保，发生此类情况由各县就业服务局帮助本人按有关法律规章解决；对非由务工人员个人原因造成的工资拖欠予以担保，不能胜任岗位要求、达不到劳动定额、违法违规违纪等由务工人员个人原因造成领不到工资的不予担保。担保期限一般掌握在６个月以内。外出务工人员与包户干部、包户干部与县财政的担保管理办法由各县制定。

　　(五)实行民工工资拖欠先追后保。当典型示范户的外出民工发生工资拖欠时，由县就业服务局牵头，县直有关部门配合到用工单位了解情况、追讨欠款，维护外出民工的合法权益，在追讨无望的情况下再兑现担保。　　

　　(六)严密担保审批程序。凡列为典型示范户的外出民工，当发生工资拖欠时，要凭劳动合同、工资帐单等有效证件向包户干部反映情况，包户干部写出书面报告报县就业服务局，由县就业服务局进行情况核实。情况属实的，由县就业服务局提出理赔意见报县财政部门审批。财政部门在审核无误的情况下从民工工资风险担保基金中支付担保资金。

　　(七)建立民工工资风险担保基金。四县县政府要建立民工工资风险担保基金，每县暂定４０万元。担保基金专门用于解决民工工资拖欠，不准挪作它用。市财政首先给四县各补贴担保基金１０万元。

　　(八)做好用工单位筛选和输后服务工作。由县劳动部门公益性职介机构根据用工信息对用工单位进行考察、筛选，确定一批规模大、发展快、收益高、用工规范的单位。务工人员输出要坚持相对集中，一次输出人员较多的可选派带队干部，少的可聘请一名联络员，负责与输出机构的联络工作。县就业服务局要建立回访制度，及时了解情况，妥善处理问题，提高外出务工人员的稳定性。

　　三、搞好人员培训，提高技能素质

　　(九)对典型示范户的输出人员要全部进行培训，先培训后输出，培训不合格不输出。县劳务输出办公室负责联系职业学校或培训机构，也可到用工单位培训，优先到阳光工程基地培训。对典型示范户输出人员的培训免收培训费，其费用由县财政补贴。在阳光工程基地培训的，先行使用阳光工程培训经费，不足部分再由县财政补足。

　　(十)各县市区就业服务局要按照市劳务输出工作领导小组《关于打造衡水劳务品牌的实施方案》的要求，把典型示范户的输出人员作为品牌劳务加强管理，并做好舆论宣传，提高衡水劳务的知名度。

　　四、实行零收费制，切实减轻民工负担

　　(十一)免收有关劳务输出的行政事业性收费，包括暂住证工本费、流动人口计划生育证明工本费等。免收公益性职业介绍服务费，包括求职登记费、中介服务费、职业素质测评费、出国政审手续费、输出人员跟踪服务费等。组织典型示范户农民外出务工所需费用由县财政解决。对输入地要求交纳的费用，县就业服务局要做好工作争取少交或免交，确需交纳的要在签订劳动合同时告知务工人员。

　　(十二)各级财政部门要将典型培植经费列入财政开支。扶贫开发劳务输出培训资金要优先用于贫困村典型示范户的培植。

　　五、提供贷款扶持，发展家庭经济

　　(十三)对劳务输出和典型示范户家庭发展生产经营实行贷款扶持。外出务工人员属农村户籍的，国内务工可以在农村信用社优先获得２０００--５０００元的小额贷款扶持，国外务工可以获得１５０００元以下的农户联保贷款或３００００元以下的抵、质抵押货款扶持，具体办法按照衡水市农村信用合作社联合社《关于农村劳动力输出贷款实施细则》执行。属城镇下岗失业人员，可以在城市信用社获得５０００--２００００元的小额贷款扶持，具体办法按照中国人民银行衡水分行等四部门联合下发的《关于下岗失业人员小额贷款担保办法》执行。典型示范户家庭发展生产经营可以按照小额农户信用贷款和联户担保贷款管理办法优先予以解决。

　　六、加强领导，强化管理，提高典型示范效果　

　　(十四)县、乡政府和村委会要切实负起领导责任，要为典型示范户统一造册，建立家庭经济档案，随时掌握外出民工的工作和生活情况，帮助解决各种困难，支持民工在外务工创业。各级劳务输出办公室和舆论宣传部门要及时总结、宣传典型示范户在经济发展、改善生活、增加收入、提高素质等方面带来的新变化，充分发挥辐射和带动作用。

　　(十五)四县县政府要做好典型示范工作的总结，汲取经验、改正不足，确保示范工作顺利开展。要适时召开总结表彰会议，对典型示范工作抓得好的单位要予以表彰和奖励。

　　其它县市区可以参照本暂行办法执行。