河北省政府


河北省试办省级旅游度假区若干规定
河北省政府



第一条 为充分开发利用本省旅游资源，有效吸引国内外资金，加快我省省级旅游度假区（以下简称度假区）建设，扩大旅游创汇，发展本省经济，特制定本规定。
第二条 创办度假区应有明确的地域界限，所在地区旅游资源丰富，环境优美，交通便捷，适于集中建设配套旅游设施，客源基础和对外开放工作基础较好。
第三条 度假区由省人民政府批准设立，行业归口省旅游局管理。度假区内设立管理委员会，由所在地人民政府授予相应的行政管理职权。
第四条 鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外商）在度假区举办下列中外合资企业、中外合作企业和外资企业（以下简称外商投资企业），并给予优惠。
（一）投资开发旅游资源；
（二）从事旅游基础设施项目建设；
（三）兴办以旅游创汇为主的第三产业；
（四）兴办无污染的旅游产品出口企业；
（五）其他本省特别鼓励的项目。
第五条 在度假区内兴办的上述外商投资企业，按税法规定征收企业所得税。经营期在10年以上的，从开始获利年度起，第1年和第2年征企业所得税；第3年至第5年减半征收企业所得税，纳税后由当地财政列支全部返还；第6年开始依法征收企业所得税，纳税后由当地财政列支
返还50％。
第六条 外商将其从度假区企业中分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
第七条 外商投资企业的外国投资者，将税后利润在度假区再投资举办、扩建旅游创汇型企业，创汇收入占经营收入70％以上（含70％）、经营期不少于5年的，经税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的所得税款；经营期不足5年撤出该项目投资的，应当追缴已退的企业
所得税款。
第八条 度假区内外商投资企业在投资总额内进口自用建筑材料、生产经营设备、交通运输工具，办公用品和为生产出口旅游商品而进口的原材料、零部件、元器件、配套件、辅料、包装物料等，以及常驻外商和境外技职人员携带进口自用的安家物品和交通工具，享受减免进口关税照
顾。
第九条 经外汇管理部门批准，允许在度假区内开办外汇商店，收取外币。
第十条 允许在度假区内开办中外合资经营的旅游汽车公司。合资旅游汽车公司应优先购置使用国产车，可适当购置进口车，对购置的国产车在核定的数量内免征横向配套费。
对国内企业在区内开办的旅游汽车公司，可比照上述政策执行。
上述购置的车辆一律不得转售区外。
第十一条 度假区内的中外合资旅游企业，经批准可以经营海外旅游业务。
第十二条 外商在度假区内投资建设本省特别鼓励的项目，经省人民政府批准后，可给予特别优惠。
第十三条 度假区内利用外资兴办的旅游经营项目（不含宾馆项目），投资额在1000万美元以下的（含1000万美元），由度假区管委会自行审批，投资额在1000万美元以上的，按本省有关规定办理。
第十四条 鼓励外商在区内投资成片开发土地，外商依法取得土地使用权后，可以转让、出租、抵押。土地出让金除上缴中央的部分外，其余部分从度假区批准兴办之日起，10年内留在区内，用于基础设施建设。
第十五条 度假区新增加的财政收入，除按规定上缴属于中央的部分外，其作部分从该区批准兴办之日起，十年内全部留作自我发展之用。
第十六条 台湾、香港、澳门的公司、企业和其他经济组织或个人，在度假区兴办企业和项目，参照本规定执行。
第十七条 本规定由河北省旅游局负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1994年8月19日
江西省抚州市人民政府


抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定
2003.09 抚州市人民政府
抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定

　　第一条　本规定适用于市外、境外、国外客商及其独资经营或与我市合资合作经营的企业。

　　第二条　对客商投资企业的审批实行“一条龙”服务，全部手续在市政府设立的集中办事大厅内办理。凡申报手续齐全的，各审批部门必须即收即办，直接办理；对凡须经审核或现场勘察的特殊事项，要严格按照规定承诺时限办结；对因政策因素或申报手续不完善暂不能审批的，有关人员要及时明确给予答复。

　　第三条　工商部门在办理企业名称登记时，经审查申报手续齐全的，必须在受理申报材料起，一个工作日内审核批准。

　　第四条　税务、外汇管理和银行等部门，在投资者提供必要材料后，必须分别在一个工作日内办好税务登记、外汇登记和银行开户等手续。

　　第五条　公安、粮食部门在客商办理常住、暂住手续时，只要手续齐全，必须即到即办。

　　第六条　会计师事务所、审计师事务所在收到企业验资申请后，必须即到即办。

　　第七条　对符合国家产业政策和地方政府发展规划，申报手续齐全的企业，城建、土管部门必须及时办理好企业规划用地和工程建设开工等手续；土管部门必须在三个工作日内办理好权限内的土地使用报批手续；供水、供电部门，必须为客商生产生活保证供水、供电。城建、土管、供水、供电等部门在为企业办理有关手续和工程施工过程中，必须严格执行国家及地方有关优惠政策，不得任意提高收费标准，变相增加收费项目。

　　第八条　坚决禁止并严肃查处一切对客商及其投资企业的乱检查、乱收费、乱摊派行为，除法律和国务院、省政府规定的检查外，任何部门对企业的检查都必须事先报请政府批准后方可检查，禁止擅自增加检查内容和扩大检查范围。否则，企业有权拒绝检查、并有权向招商和监察部门举报。有关部门接到举报后必须及时查处，并给客商满意的答复。

　　第九条　对行政事业性收费的项目和标准，实行事前审批制度。所有行政事业性规费的执收单位，在向企业收费前必须报市物价部门批准，并严格按照审批后的项目和标准向企业收费。收费时必须统一使用财政部门制发的行政事业性收费票据。对没有取得审批机关批准或不提供行政事业性收费票据的收费，企业有权拒绝交纳。被强行征收的，企业要及时举报，政府有关部门将依法进行处理。

　　第十条　收费单位必须于次年第一季度向市、县政府汇报上一年度向企业收费的执行情况。市、县审计、招商部门定期或不定期对向客商企业收费的单位实行专项审计并向同级政府汇报，对乱收费的单位将严格按《中华人民共和国价格违法行为处罚决定》予以查处。

　　第十一条　对客商投资企业的收费实行收费登记卡制度。《收费登记卡》由市政府授权市招商引资中心统一制作，向企业印发。企业交纳费用后，执收单位必须填写《收费登记卡》。市整治投资环境领导小组每年对《收费登记卡》进行一次核查。

　　第十二条　切实保障企业生产经营活动正常开展，确因正常检修需要停水、停电的，必须提前三天告知相关企业，对无故采取停水、停电及其他不正当行为妨碍企业正常生产、经营活动的，各有关职能部门、监察部门必须及时严肃处理，并追究当事人及其单位领导的责任；对不法分子聚众闹事或以其他形式干扰企业生产经营的，公安部门要依法从重从严打击。

　　第十三条　对在我市投资的客商，市政府给予颁发《客商证》，对持有《客商证》的客商及投资企业，当地政府及政法部门要列入重点联系和保护范围，切实做好安全保卫工作，防止不法分子对客商骚扰、确保客商企业的正常运转和他们的人身财产安全。未经法律程序，任何单位和人员不得擅自对客商的人身、财产采取强制性措施，不得检查客商的居留地及其投资企业。否则，客商有权拒绝并有权举报。政府职能部门必须及时查处，并追究当事人和当事人单位领导的责任。

　　第十四条　任何部门和人员在办理涉及客商及其投资企业的案件时，要出示证件，依法办事，秉公执法，按程序办理，不轻易查处。对于徇私枉法、以权谋私的行为，有关部门都必须坚决查处。

　　第十五条　客商投诉时，若有关部门无故推诿、拖延不作处理，客商可以向市整治投资环境领导小组办公室、市政府效能投诉中心或市长热线电话进行投诉，市政府将责成监察部门及时查处。