宁波市房地产中介服务条例(2004年)
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人大常委会公告第20号（修改房地产中介服务条例）
《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市房地产中介服务条例〉的决定》已报经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年7月30日批准，现予公布，自公布之日起施行。
宁波市人民代表大会常务委员会
2004年8月20日
浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市房地产中介服务条例〉的决定》的决定
（2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议对宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市房地产中介服务条例〉的决定》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市房地产中介服务条例》的决定
（2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《宁波市房地产中介服务条例》作如下修改：
一、删去第六条。
二、删去第七条。
三、删去第八条。
四、删去第九条。
五、第十一条改为第七条，修改为：“申请设立法人中介服务机构（含兼营）的，应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有固定的经营场所；
（三）十万元以上的注册资金；
（四）符合企业法人登记管理的其他有关规定。”
六、删去第十二条。
七、删去第十三条。
八、删去第十六条。
九、第二十七条改为第二十条，修改为：“中介服务机构或中介人员有下列违法行为的，由当地房地产管理部门或工商行政管理部门进行处罚：
（一）有本条例第十九条第（一）、（五）项规定情形的，没收违法所得，并可处五百元以上一万元以下罚款；
（二）有本条例第十九条第（二）、（四）项规定情形的，没收违法所得，并可处一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
中介服务机构有本条例第十九条第（三）、（七）项规定情形的，由当地工商行政管理部门依法处罚。”
十、删去第二十九条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《宁波市房地产中介服务条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
宁波市房地产中介服务条例
（1997年8月1日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
1998年6月26日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
根据2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、
2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的
《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市房地产中介服务条例〉的决定》修正）
第一条
为了加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，促进房地产市场发展，保障房地产中介服务活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条
本条例所称的房地产中介服务，是指房地产中介服务机构（以下简称中介服务机构）为他人提供房地产咨询、房地产经纪、房地产价格评估的经营服务活动。
中介服务机构从事房地产价格评估业务的，按国家有关法律、法规的规定办理。
第三条 在本市行政区域内从事房地产中介服务活动的，均应当遵守本条例。
第四条 市房地产行政管理部门是本市房地产中介服务活动的主管机关。各县（市）、区房地产管理部门负责本行政区域内房地产中介服务活动的管理工作。
工商、土地、物价、税务、公安、劳动等部门应当根据各自职责，协同做好房地产中介服务活动的管理工作。
第五条 从事房地产中介服务活动，应当遵守法律、法规的规定；遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则；遵守职业道德。
第六条 从事房地产中介服务活动的，应当设立相应的中介服务机构。中介服务机构包括法人中介服务机构、合伙中介服务机构和个体中介服务机构。
第七条 申请设立法人中介服务机构（含兼营）的，应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有固定的经营场所；
（三）十万元以上的注册资金；
（四）符合企业法人登记管理的其他有关规定。
第八条 设立中介服务机构应当向当地工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可开业。
中介服务机构在领取营业执照一个月内应当向当地房地产管理部门备案。
第九条 中介服务机构歇业或因其他原因终止中介服务活动的，应当在十五日内向工商行政管理部门办理有关手续，同时报当地房地产管理部门备案。
第十条 除简单的咨询业务外，中介服务机构向当事人提供房地产中介服务，应当与当事人签订房地产中介合同。
房地产中介合同应当包括下列主要内容：
（一）合同双方当事人名称（姓名）、住所；
（二）中介服务项目名称、内容、要求和标准；
（三）合同履行的期限；
（四）中介服务收费的数额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）双方当事人约定的其他内容。
合同文本由市工商行政管理部门和市房地产管理部门统一印制。
第十一条 中介服务机构应当对中介服务活动中涉及的房地产的合法性、真实性进行审查。
中介服务机构应当将知道或应当知道的合同双方当事人的资信状况、履约能力、房地产权属等情况如实告知委托方和合同他方，法律、法规另有规定的除外。
第十二条 中介服务机构进行房屋租赁中介服务的，应当要求承租人提供本市固定或临时的居住证明或其他合法证件。
中介服务机构自出租人与承租人签订租赁合同之日起七日内，应当将租赁合同的副本及有关情况提交当地房地产管理部门备案。
第十三条 房地产中介合同未能履行或未能完全履行，中介服务机构不能收取或不能全额收取中介服务费，但因委托人过错造成的除外。
由于中介人员过错造成委托人经济损失的，由该中介服务机构承担赔偿责任，该机构可以对中介人员追偿。
第十四条
中介服务机构根据房地产中介合同为当事人提供中介服务后，当事人之间是否履约，不影响中介服务机构收取中介服务费，但中介服务机构与当事人另有约定的除外。
第十五条 中介服务机构与当事人签订房地产中介合同后，转委托他人代理的，应当征得当事人的同意，并不得增收中介服务费。
第十六条
房地产中介服务收费实行明码标价。中介服务机构应当在其经营场所或交纳费用地点的醒目位置公布中介服务内容、收费项目、收费标准、计费方法等事项。具体收费标准由市价格主管部门会同市房地产管理部门根据国家有关规定另行制定。
收取中介服务费应当出具市税务部门统一印制的发票，并依法纳税。
第十七条 中介服务机构应当健全财务会计制度，建立记帐簿，编制财务报表。
中介服务机构应当每年向当地房地产管理部门和工商行政管理部门报送业务统计报表。
第十八条 中介人员进行中介服务业务时，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场和设施，要求委托人提供必要的协助。
第十九条 中介服务机构和中介人员在房地产中介服务活动中禁止下列行为：
（一） 中介人员同时在两家或两家以上的中介服务机构执行业务；
（二）为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（三）超越核准的中介服务业务范围经营；
（四）弄虚作假或采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害当事人权益；
（五）索取、收受合同规定以外的酬金或其他财物，或利用工作之便索取其他不正当利益；
（六）超过核定标准收费；
（七）违反法律、法规规定，进行不正当竞争。
第二十条 中介服务机构或中介人员有下列违法行为的，由当地房地产管理部门或工商行政管理部门进行处罚：
（一）有本条例第十九条第（一）、（五）项规定情形的，没收违法所得，并可处五百元以上一万元以下罚款；
（二）有本条例第十九条第（二）、（四）项规定情形的，没收违法所得，并可处一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。
中介服务机构有本条例第十九条第（三）、（七）项规定情形的，由当地工商行政管理部门依法处罚。
第二十一条 中介服务机构有本条例第十九条第（六）项规定情形的，由当地价格主管部门依法处罚。
第二十二条
房地产管理部门和工商行政管理部门工作人员在中介服务管理活动中有玩忽职守、滥用职权等行为的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
铁路行车事故处理规则(2000年修正)
铁道部
铁路行车事故处理规则
中华人民共和国铁道部令第3号
【题注】 （１９９９年１２月２５日铁道部部长办公会议通过，自２０００年７月１日起施行。１９８７年１２月１０日铁道部发布的《铁路行车事故处理规则》（铁安监〔１９８７〕１１０２号）同时废止。）
【正文】
第一章 总则
第１．０．１条 为了及时正确处理铁路行车事故，维护铁路运输秩序，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使铁路运输更好地为国民经济建设服务，制定本规则。
第１．０．２条 本规则适用于国家铁路企业和国家铁路企业参股并委托国家铁路企业经营的地方铁路。国家铁路企业的机车，车辆，客、货列车在地方铁路营运时发生的事故按本规则办理。地方铁路自营范围内的区段可比照本规则自行制定行车事故处理规则。
第１．０．３条 凡因违反规章制度、违反劳动纪律、技术设备不良及其他原因，在行车中造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、影响正常行车或危及行车安全的，均构成行车事故。
第１．０．４条 发生行车事故，应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。
第１．０．５条 处理事故要以事实为依据，以有关法规、规章为准绳，认真调查分析，查明原因，分清责任，吸取教训，制定对策。对事故责任者，应根据事故性质和情节，予以批评教育、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。事故性质、情节严重的，要按有关规定逐级追究领导责任。
第１．０．６条 各级行车安全监察机构是铁路行车事故调查处理的主管部门。
铁道部安全监察特派员办事处依据本规则参与所辖区域发生的行车重大、大事故调查并提出定性、定责建议。
第二章 行车事故分类
按照事故的性质、损失及对行车造成的影响，行车事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故。
第一节 特别重大事故构成条件
第２．１．１条 列车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸或调车作业（包括机车车辆整备作业）发生冲突、脱轨，造成下列后果之一的为特别重大事故：
１．人员死亡５０人及以上。
２．直接经济损失１０００万元及以上。
第二节 重大事故的分类及构成条件
第２．２．１条 客运列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸，造成下列后果之一的为重大事故。
一、繁忙干线
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．单线或双线之一线行车中断或延误本列满３小时，双线行车中断满２小时。
３．客车中途摘车２辆。
４．机车大破１台。
５．客车报废１辆或大破２辆。
６．直接经济损失５００万元及以上。
二、干线
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．单线或双线之一线行车中断或延误本列满４小时，双线行车中断满３小时。
３．客车中途摘车２辆。
４．机车大破１台。
５．客车报废１辆或大破２辆。
６．直接经济损失５００万元及以上。
三、其他线路
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．行车中断或延误本列满６小时。
３．客车中途摘车２辆。
４．机车大破１台。
５．客车报废１辆或大破２辆。
６．直接经济损失５００万元及以上。
第２．２．２条 其他列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸，造成下列后果之一的为重大事故。
一、繁忙干线
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．单线或双线之一线行车中断满４小时，双线行车中断满３小时。
３．机车、车辆脱轨６辆（台）及以上。
４．直接经济损失５００万元及以上。
二、干线
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．单线或双线之一线行车中断满６小时，双线行车中断满４小时。
３．机车、车辆脱轨８辆（台）及以上。
４．直接经济损失５００万元及以上。
三、其他线路
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．行车中断满８小时。
３．机车、车辆脱轨１０辆（台）及以上。
４．直接经济损失５００万元及以上。
第２．２．３条 调车作业（包括机车车辆整备作业）发生冲突或脱轨，造成下列后果之一的为重大事故。
１．人员死亡３人及以上或死亡、重伤５人及以上。
２．繁忙干线单线或双线之一线行车中断满４小时，双线行车中断满３小时；干线单线或双线之一线行车中断满６小时，双线行车中断满４小时；其他线路行车中断满８小时。
３．直接经济损失５００万元及以上。
第三节 大事故的分类及构成条件
第２．３．１条 客运列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸，造成下列后果之一的为大事故。
一、繁忙干线
１．单线或双线之一线行车中断或延误本列满２小时，双线行车中断满１小时。
２．客车中途摘车１辆。
３．机车中破１台。
４．客车中破１辆。
５．直接经济损失１００万元及以上。
二、干线
１．单线或双线之一线行车中断或延误本列满３小时，双线行车中断满２小时。
２．客车中途摘车１辆。
３．机车中破１台。
４．客车中破１辆。
５．直接经济损失１００万元及以上。
三、其他线路
１．行车中断或延误本列满４小时。
２．客车中途摘车１辆。
３．机车中破１台。
４．客车中破１辆。
５．直接经济损失１００万元及以上。
第２．３．２条 其他列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸，造成下列后果之一的为大事故。
一、繁忙干线
１．单线或双线之一线行车中断满３小时，双线行车中断满２小时。
２．机车、车辆脱轨３辆（台）。
３．直接经济损失２００万元及以上。
二、干线
１．单线或双线之一线行车中断满４小时，双线行车中断满３小时。
２．机车、车辆脱轨４辆（台）。
３．直接经济损失２００万元及以上。
三、其他线路
１．行车中断满６小时。
２．机车、车辆脱轨４辆（台）。
３．直接经济损失２００万元及以上。
第２．３．３条 调车作业（包括机车车辆整备作业）发生冲突或脱轨，造成下列后果之一时：
１．繁忙干线单线或双线之一线行车中断满３小时，双线中断满２小时；干线单线或双线之一线行车中断满４小时，双线行车中断满３小时；其他线路行车中断满６小时。
２．直接经济损失２００万元及以上。
第四节 险性事故
第２．４．１条 造成下列后果之一，但损害后果不够大事故条件的为险性事故：
１．列车冲突。
２．列车脱轨。
３．向占用区间发出列车。
４．向占用线接入列车。
５．未准备好进路接、发列车。
６．未办或错办闭塞发出列车。
７．列车冒进信号或越过警冲标。
８．机车、车辆溜入区间或站内。
９．列车中机车、车辆制动梁或下拉杆脱落。
１０．列车在区间碰撞轻型车辆、小车、路料及施工机械。
１１．列车中机车、车辆、动车、重型轨道车断轴。
１２．接触网塌网、坠落、倒杆刮上客运列车。
１３．关闭折角塞门开出列车。
１４．列车运行中刮坏行车设备或货物坠落损坏行车设备。
１５．其他（性质严重的列车事故，经铁路局决定列入本项）。
第五节 一般事故
第２．５．１条 造成下列后果之一，但损害后果不够大事故及险性事故条件的事故为一般事故。一般事故分为Ａ类、Ｂ类。
Ａ类一般事故：
Ａ１．调车冲突。
Ａ２．调车脱轨。
Ａ３．挤道岔。
Ａ４．错办或未及时办理信号招致列车停车。
Ａ５．错误办理行车凭证发车或耽误列车。
Ａ６．调车作业碰轧脱轨器或防护信号。
Ａ７．列车分离。
Ａ８．施工、检修、清扫设备耽误列车。
Ａ９．行车值班、值乘人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。
Ａ１０．列车发生火灾或爆炸。
Ａ１１．滥用紧急制动阀耽误列车。
Ａ１２．擅自发车、开车、停车，错办通过或在区间乘降所错误通过。
Ａ１３．列车拉铁鞋开车。
Ａ１４．漏发、错发、漏传、错传命令耽误列车。
Ａ１５．错误操纵及使用行车设备耽误列车。
Ａ１６．使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。
Ａ１７．其他（经铁路局、分局决定算事故的列入本项）。
Ｂ类一般事故：
Ｂ１．机车故障耽误列车。
Ｂ２．车辆故障耽误列车。
（１）车辆燃轴；
（２）其他配件。
Ｂ３．线路、桥梁、隧道设备不良耽误列车。
Ｂ４．水害、塌方、落石耽误列车。
Ｂ５．动车、重型轨道车故障耽误列车。
Ｂ６．信号、通信设备故障耽误列车。
（１）信号设备；
（２）通信设备。
Ｂ７．供电、给水设备故障耽误列车。
（１）牵引供电设备；
（２）信号供电设备；
（３）给水设备。
第三章 行车事故通报
第３．０．１条 发生特别重大事故以及重大、大事故时，按下列规定通报：
在区间发生时，由运转车长（无运转车长时为司机）立即报告分局（无分局的为铁路局，以下同）列车调度员。如不可能，则报告最近车站值班员，转报分局列车调度员。在站内或段管线内发生时，由站、段长直接报告分局列车调度员。报告事项如下：
１．发生的月、日、时、分；
２．发生的地点（线别、站名，或区间、公里、米）；
３．列车车次、种类、机车型号、牵引辆数、吨数、计长、关系人姓名；
４．事故概况及原因的初步判断；
５．人员伤亡情况及机车、车辆、线路损坏情况；
６．双线区间是否影响另一线；
７．是否需要救护车、救援列车或起重机。
如发生列车冲突、脱轨或其他严重事故，当时虽未判明是否构成特别重大、重大、大事故，亦应按本条规定通报。
第３．０．２条 铁路分局列车调度员接到事故通报后，立即报告调度值班主任。如需要救援列车或救援队时，应立即发布出动命令。分局调度值班主任，除立即报告铁路局调度值班科长外，应同时通报下列人员，迅速赶赴现场：
１．救援列车主任及救援队长；
２．分局长、有关副分局长；
３．公安处长；
４．分局安全监察室主任、有关分处长（科长）；
５．有关车站站长及车务、列车、客运、机务、车辆、工务、电务、供电、水电、生活等段段长和医疗单位负责人。
有关单位接到事故通报后，应立即通报有关铁路公安派出所。如发生列车火灾或爆炸事故时，还应立即通报当地公安消防部门。
第３．０．３条 铁路局调度值班科长接到事故通报后，立即报告铁路局长、有关副局长、安全监察室主任（值班监察）、有关业务处长、公安局局长及铁道部调度员。
同时，由铁路局安全监察室主任或值班监察报告铁道部安全监察司值班监察。
第３．０．４条 客运列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸事故后，按第３．０．３条规定，必须在１小时内报告铁道部调度员和铁道部安全监察司值班监察。
第３．０．５条 铁道部调度员接到事故通报后，立即报告值班处长。值班处长报告运输局局长、安全监察司司长、公安局局长（或值班室）及部长办公室。由部长办公室报告总调度长、主管副部长、部长。
铁道部安全监察司值班监察接到事故通报后，立即报告安全监察司司长、副司长及部长办公室，并由司长或副司长报告总调度长、主管副部长、部长。
第３．０．６条 有关特别重大事故及重大、大事故的通话，按“１１７”应急通信级别，按“立接制”紧急办理。
第３．０．７条 发生险性及一般事故时，按下列规定通报：
１．在区间发生时，由运转车长（无运转车长时为司机）或施工领导人立即报告分局列车调度员。如不可能，则报告最近车站值班员，转报分局列车调度员。在站内或段管线内发生时，由站、段长直接报告分局列车调度员。报告事项同第３．０．１条内容。
２．铁路分局列车调度员接到险性事故通报后，及时向有关领导及有关单位通报，并向铁路局列车调度员报告。如需要救援列车或救援队时，应立即发布出动命令。铁路局列车调度员接到险性事故通报后，及时报告铁道部调度员。
第３．０．８条 铁路分局列车调度员应将每件行车事故及时填写“行车事故概况表”（安监报－１），同时报铁路局列车调度员及抄送铁路局、分局安全监察室。铁道部调度员接到特别重大、重大、大事故及险性事故报告后，及时填写“行车事故概况表”，并通知铁道部安全监察司。发生特别重大、重大、大事故时，各级安全监察部门及有关业务部门应将详细情况及时逐级报告上级主管业务部门。
第四章 行车事故的调查和处理
第４．０．１条 特别重大事故按国务院３４号令发布施行的《特别重大事故调查程序暂行规定》调查处理。
重大事故由铁路局调查并提出处理意见，由铁道部审查批复；大事故由铁路局调查处理，并报铁道部备案。重大、大事故涉及的两个铁路局（其他有关单位，下同）意见不一致时，各自向铁道部提出事故调查处理报告，由铁道部审查裁决。
险性事故由发生事故的铁路分局调查处理，涉及两个分局意见不一致时，由铁路局审查裁决。
一般事故由基层单位调查处理，涉及两个分局意见不一致时，由铁路局裁决。涉及本分局两个基层单位时，由分局裁决。
第４．０．２条 铁道部认为有必要调查的事故，可派员进行调查。
第４．０．３条 重大、大事故发生后，在铁路局、分局事故调查处理委员会到达现场前，由分局指定的车站站长任组长并组织有关单位组成事故现场临时调查处理小组。其任务是抢救伤员，尽快开通线路，做好各项救援准备工作，勘察现场，保存可疑证物，查找事故线索及原因，作成记录，向铁路局、分局事故调查处理委员会报告。
第４．０．４条 铁路分局接到重大、大事故通报后，立即组成以铁路分局长或副分局长为主任委员，安全监察室主任为副主任委员，有关分处长和公安处长为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，在铁路局事故调查处理委员会到达之前组织指挥有关人员，积极抢救伤员，采取措施，迅速恢复通车。
第４．０．５条 铁路局接到重大、大事故通报后，立即组成以铁路局长或副局长为主任委员，安全监察室主任为副主任委员，有关处长和公安局局长为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，进行调查处理。
第４．０．６条 事故发生的有关单位在事故调查处理委员会到达后，必须主动汇报事故情况，提供便利条件。任何单位和个人不得拒绝或干涉、阻碍事故调查的正常工作。
第４．０．７条 事故调查处理委员会必须做好以下工作：
１．安监部门负责组织勘察现场和事故调查。工务部门绘制现场示意图。公安部门维护现场秩序、勘察现场、调查取证。如技术设备破损故障时，应保存其实物。
２．如事故发生地点的线路遭到破坏，无法检查测量线路质量，则应对事故地点前后各１００ｍ的线路质量进行检查测量，作为衡量事故地点线路质量的参考依据。
３．对事故关系人员分别调查，由本人写出书面材料或口头叙述（由事故调查处理委员会主任指定人员代笔记录并经本人签字）。
４．检查有关技术文件的编制、填写情况，必要时将抄件附在调查记录内。
５．提高警惕，注意是否有人为破坏的迹象。
６．根据调查结果，初步判定事故原因及责任，及时向铁路局详细汇报并在２４小时内向铁路局及铁道部拍发“重大、大事故电报”（电报格式如附件１）。
调查取证材料，必须经调查取证人员确认签字。
第４．０．８条 发生重大、大事故的基层单位，应于事故发生后７日内向分局提出重大、大事故报告（５份）。铁路分局应于接到基层单位的重大、大事故报告后，由责任业务部门（无责任业务部门时为关系业务部门）主稿重大、大事故调查处理报告（附详细的现场调查材料抄件），于１０日内报铁路局（５份）。
铁路局接到分局重大、大事故调查处理报告后，由事故调查处理委员会主任委员召开事故处理会议，分析原因，判明责任，对大事故作出处理决定并批复；对重大事故提出处理意见，由责任业务部门（无责任业务部门时为关系部门）主稿重大事故调查处理报告（连同详细的现场调查材料抄件），于７日内报送铁道部（３份）。
铁道部接到铁路局重大事故调查处理报告后，由部事故处理委员会召开事故处理会议，分析原因，判明责任，提出处理批复意见，由安监司主稿事故批复文件，报主管安全工作的副部长审批。
部事故处理委员会由相关部门组成。
第４．０．９条 重大、大事故发生局如初步判明与他局（含其他单位，下同）有关时，应在２４小时内发出电报通知有关局，说明事故情况及原因。有关局接到电报后，要立即派员参加事故调查。
发生局应组织有关局召开事故分析会议，作出会议纪要（主要内容包括事故概况、性质、损失、事故原因及责任的认定意见），有关方面负责人签认。如意见一致时，由责任单位按本规则处理。如意见不一致时，由事故发生局将事故调查资料及会议纪要连同事故报告报送铁道部（３份）；有关局将调查意见及分歧写出事故报告报铁道部（３份）。
第４．０．１０条 险性事故发生后，由分局长或副分局长（无分局的由铁路局安监室）组织有关基层单位的领导干部及分局有关业务分处、安全监察室共同调查分析，查明原因及责任者，由主要责任单位于事故发生后３日内，向分局提出事故处理报告（２份）。然后由分局长召开事故处理会议，对事故责任者作出处理决定，制定防止措施，由责任业务部门（无责任业务部门时为关系业务部门）主稿文件，于事故发生后７日内公布处理结果，并报铁路局安全监察室及主管业务处备案。
第４．０．１１条 一般事故发生后，基层单位必须及时进行调查分析，并向分局报告。分局认为有必要时，应派安全监察室及有关业务分处人员对一般事故进行调查。由有任免权限的单位对责任者作出处理决定，于５日内处理完毕，将“行车事故处理报告”（安监报－２）报分局安全监察室及主管业务分处备案。
第４．０．１２条 险性及一般事故如确定为他局责任时，由发生局业务处主稿叙明事故发生情况及原因，并附原始事故资料一份，经安全监察室会签后，转送责任局主管业务处、安全监察室各一份（如２０日内未转出，列发生局责任）。责任局应即认真分析原因，确定责任者，并按本规则进行处理。
第４．０．１３条 属于人为破坏性事故及破坏嫌疑事故，由公安部门负责查处。
第五章 行车事故责任的判定和处理
第一节 行车重大、大事故责任的判定
第５．１．１条 发生行车重大、大事故要认真分析，查明原因，判明责任。事故责任依次划分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。负全部责任、主要责任的影响安全成绩。
第５．１．２条 《铁路技术管理规程》是铁路技术管理的基本法规，铁路职工必须贯彻执行。如因特殊情况经铁道部特批同意，可由铁路局制定措施办法，暂不执行《技规》中的某些条款。由于措施不当或贯彻不力，造成行车重大、大事故时，列责任事故。确属主观上不能防止的事故，列非责任事故。
铁道部、铁路局、铁路分局有关部门拟稿发布的文电，凡涉及有关部门而没有与有关部门协商、会签（不包括因部门间意见不一致，经领导裁定的问题），造成行车重大、大事故时，定拟稿发文电部门的责任事故；如已与有关部门协商、会签，造成行车重大、大事故时，根据具体情况确定。
第５．１．３条 设备（包括零、配件）质量不良，造成行车重大、大事故时，除判明产品第一供应者（工厂、工程、物资供应等部门，下同）责任外，列路内该设备主管部门事故。
技术设备的所属部门或管理部门，对设备原因造成的行车重大、大事故，不认真分析，查不出原因的，定该部门责任事故。
因机车构架、车轴、整体车轮、轮箍及车辆大部件如侧架、摇枕断裂，车轴冷断造成行车重大、大事故时，根据质量保证期、使用寿命和断口等情况分析断裂原因，判定责任单位。
第５．１．４条 凡因自然灾害等原因使工务设备损坏（如塌方落石、泥石流、路基冲刷、路基下沉、桥涵冲毁等）造成行车重大、大事故时，属于下列情况，列工务部门其他事故，不影响安全成绩：
１．超过洪水设计频率、最高洪水位、最大降雨量或桥涵最大通过流量，或者虽不超过以上设计标准，但属于一次洪水期内的局部冲刷或流向改变，将桥涵墩台或路基冲坏。
２．路堑堑顶至铁路一侧分水岭自然山坡上，路外开荒种地、挖渠修塘、砍伐树木、开山采石、采矿弃渣、破坏植被，经劝阻和积极采取措施进行干预后仍然无效造成铁路设备损坏。
３．线路下的岩溶、古墓、古坑道、厚层地下冰热融造成的路基突然下沉或陷穴。
４．由于风、沙、雨、雪等自然影响，以目前科技水平事先无法预测，或虽能预测，但人力无法抗拒的灾害。
第５．１．５条 在新线或已竣工的工程地段发生行车重大、大事故，与工程的设计、施工、科研等有关时，应视具体情况进行分析，确属上述单位责任的，列设计、工程、科研等部门责任事故。
第５．１．６条 凡因货物装载加固不良而造成的行车重大、大事故，属货运部门失职而造成的，定为货运责任事故，影响安全成绩；如确属托运人或自装货物单位的责任，由其赔偿全部经济损失，可列为货运其他事故，但影响安全成绩。如系托运人自装的车辆，经调查分析，铁路工作人员无法检查发现，由托运人或自装货物单位赔偿全部经济损失的，列为货运其他事故，不影响安全成绩。
第５．１．７条 凡路外单位托运的自轮运转的货物，必须经铁道部指定的铁路有关部门审核检查其技术状态，符合铁路运输有关规章规定的要求，方可托运。如在运输中由于自轮运转货物技术条件不符合规定，造成行车重大、大事故时，属于检查范围内的，列审核检查部门的责任事故；属于审核检查范围以外的，由审核检查部门负责追究，责任单位赔偿全部经济损失后，方可列货运部门其他事故，不影响安全成绩。自轮运转货物，没有办理手续，未按规定进行审核检查，没有挂运命令就编入列车，发生行车重大、大事故时，列编入或同意放行的部门责任。
第５．１．８条 凡铁路所属部门、单位临时借用（或利用）路外企业单位机车或调车人员为铁路部门进行调车作业和牵引列车，由于路外企业单位机车或调车人员的原因，发生行车重大、大事故时，均列铁路借用（或利用）部门、单位责任事故。
铁路各部门各单位，凡以承发包、委托等形式，用集体单位人员或非铁路正式职工，承担铁路行车设备施工、维修，生产铁路用零部件和参与铁路营业及铁路行车有关工作等，因产品、施工、维修质量等原因发生行车重大、大事故时，均列铁路承发包、委托单位责任事故。
行车设备，采用非定点厂产品或不合格产品，因质量问题造成行车事故时，列决定采用该产品单位的责任。
凡路外企业单位委托铁路有关部门、单位（包括所属集体单位）承担的专用线及其他设施的维修工作，由于施工、维修质量原因，发生行车重大、大事故时，列铁路施工、维修部门、单位的责任。
第５．１．９条 凡因人为破坏造成的行车重大、大事故，在公安部门结案或经公安部门确认系破坏原因造成时，可列其他责任事故，不影响安全成绩。
若违反国家或铁道部治安、综合治理工作有关规定而造成行车重大、大事故时，列有关部门、单位其他责任事故，影响安全成绩。
第５．１．１０条 凡经铁道部、铁路局批准的技术革新项目、科研项目（铁路局批准的项目需报部备案），应在科研试验基地进行动态试验；必须在运营线上试验时，应有必要的安全措施，在限定的试验期限内确因试验项目本身原因发生事故，不列行车责任事故；但由于违反操作规程以及其他人为因素造成的事故，仍列行车责任事故。凡已经正式投入使用的各种技术设备，发生行车事故时，一律列行车事故。
第５．１．１１条 行车重大、大事故的发生局不认真组织调查分析，调查资料不完整，列其他责任事故根据又不足的，列发生局的责任事故。
第５．１．１２条 行车重大、大事故发生局，如初步判明事故责任系他局责任时，应按本规则第４．０．９条规定，发出电报通知有关局派员参加事故调查处理会议，分析事故原因，定性定责；如有异议时，按规定报告铁道部裁定。如事故发生局没有及时通知有关局派员参加事故调查处理会议，擅自决定列他局责任，而他局提出异议时，列发生局责任事故。有关局接到发生局通知后，没有派员参加事故调查处理，按发生局调查分析意见进行定性定责。
如双方不认真调查分析事故，推拖扯皮，经铁道部裁定，由事故发生局统计事故件数，影响双方安全成绩。
第５．１．１３条 下列事故可列为其他责任：
１．除本规则中“行车事故报告表”（安监报－４）中所列部门以外的铁路部门的责任事故，列其他责任事故，影响安全成绩。
２．路外单位责任事故，列入其他事故。列车火灾或爆炸，以及线路上障碍物造成的事故，判明非铁路责任的，列其他责任事故。
３．特殊情况，经铁道部（铁路局）审查，确定列其他责任的行车重大事故（大事故），是否影响安全成绩，根据具体情况分析确定。
第５．１．１４条 其他几项规定：
１．责任行车特别重大事故及行车重大事故，影响铁路局、分局安全成绩；责任行车大事故，影响铁路分局（无分局的影响站、段）安全成绩。纯属领导责任造成的事故，列领导责任，影响单位安全成绩。
２．各部门因违章作业、设备质量或零部件丢失所发生的事故，一律统计在各该部门事故中，能确定责任的，列责任事故；不能确定为铁路责任的，列该部门其他事故，是否影响安全成绩，根据具体情况确定。
３．凡隐瞒事故，一经查清，列责任事故，并影响安全成绩。
第二节 险性事故及一般事故责任的判定
第５．２．１条 各铁路局可参照本规则第五章第一节的有关规定处理险性事故和一般事故。
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