江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 7 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省〈国有企业富余职工安置规定〉实施办法〉的决定》已于2003年4月10日经省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省 长

二○○三年四月二十二日



江苏省人民政府关于修改《江苏省〈国有企业富余职工安置规定〉实施办法》的决定

为适应行政审批制度改革的需要，决定对《江苏省〈国有企业富余职工安置规定〉实施办法》作如下修改：
将第六条第二款删除。
本决定自发布之日起施行。
《江苏省〈国有企业富余职工安置规定〉实施办法》根据本决定作相应修改，重新发布。


江苏省《国有企业富余职工
安置规定》实施办法
（1994年9月9日江苏省人民政府令第52号发布施行
根据2003年4月22日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省
〈国有企业富余职工安置规定〉实施办法〉的决定》修订）

第一条 根据《国有企业富余职工安置规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称富余职工是指国有企业（以下简称企业）按照先进合理的定员定额要求，核编多余的人员，以及虽然在编制定员以内，但因技术业务、劳动态度等原因，难以完成生产工作任务，而未被择优上岗的人员。
基本丧失劳动能力的职工，不列入富余职工范围。
第三条 安置富余职工，应当遵循企业自行安置为主，社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原则。
第四条 企业为安置富余职工而兴办的从事生产、服务性经营活动的独立核算企业，创办初期资金确有困难的，银行应当在贷款方面给予扶持。
职工待业保险基金在保证待业职工基本生活和再就业服务所需资金的前提下，经劳动行政主管部门批准，可安排部分待业保险基金通过贷款贴息，对为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业予以支持。
对为安置富余职工而兴办的第三产业和劳动就业服务企业按国家有关规定在税收上给予扶持。
第五条 企业开办的劳动就业服务企业，应当承担安置本企业富余职工的任务。开办初期，企业应当按照扶而不包的原则，在资金、场地、原材料、设备、技术力量等方面给予支持，并按国家有关国有资产管理的规定，办理相应手续。
第六条 各地劳动行政主管部门应当加强对企业使用农村劳动力的管理。
第七条 企业可以对富余职工实行待岗和转业培训，待岗和培训期间的工资待遇由企业自行确定，但不得低于本人原标准工资的75%。企业组织富余职工开展转岗培训经费确有困难的，经同级劳动行政主管部门批准，可以从待业保险基金的转业训练费中予以适当支持。
第八条 企业经职工代表大会讨论同意，并报企业主管部门备案，可以给富余职工实行有期限的放假；放假最长不得超过两年。放假期间，由企业发放生活费，生活费的标准不得低于本人原标准工资的70%
孕期或者哺乳期的女职工，放假期间（不含产假）发给的生活费标准，不得低于本人原标准工资的80%。
第九条 职工距退休年龄不到5年的，经本人申请，企业批准，可实行离岗休养。离岗休养期间，企业应当参照退休费发放标准发给其生活费。企业和离岗休养的职工应当按照有关规定，缴纳基本养老保险费，待职工本人达到国家法定退休年龄时再办理正式退休手续。
第十条 企业应当鼓励富余职工自行联系单位调动或进入劳动力市场交流，引导富余职工到城镇集体企业、乡镇企业就业。国有企业职工调动或安排到城镇集体企业或乡镇企业的，调入职工的企业和职工本人应当参加社会养老保险，工龄可连续计算。
第十一条 企业可根据富余职工的特长，在本市、县范围内帮助联系接收单位，调动或组织支援、借给用人单位，职工应当服从组织安排。
职工支援、借用到用人单位期间，其工资、奖金、劳保福利等，均由用人单位和原单位协商确定。在支援、借用期间，如本人要求，双方单位同意，可正式办理调动手续。
第十二条 经本人申请，企业批准，富余职工中原固定职工可办理停薪留职手续，停薪留职时间不得超过两年。停薪留职期间，企业和职工应当按时缴纳社会保险费，企业向社会保险机构交纳的部分由职工本人承担，对不按期缴纳情节严重的，企业可按自动离职处理。
第十三条 富余职工申请辞职的，经企业批准，可办理辞职手续。对经批准辞职的富余职工，由企业发给一次性生活补助费，其标准按其工龄长短确定，工龄每满1年，发给本人1个月的标准工资但最高不超过6个月的标准工资。对未经批准擅自离职的，企业可根据法定程序作除名处理。
第十四条 各级劳动行政主管部门和企业主管部门应当做好富余职工的余缺调剂工作。及时掌握关提供余缺信息，为余缺双方服务。新扩建企业需要新增工人或向社会招聘专业人员时，一般按照先调剂、后招收的原则，通过劳动力市场从其他企业富余职工中挑选，如不能满足需要时，再从社会上招收。
第十五条 富余职工由企业安置和调剂确有困难到社会待业的，参加待业保险企业的职工在待业期间享受待业救济。劳动行政主管部门应当加强对待业职工的组织管理，采取转业训练、生产自救和职业介绍等服务措施，促进其再就业。
第十六条 本办法自发布之日起施行。

贵州省贵阳市人民政府


贵阳市民用建筑综合开发统一建设暂行规定
贵阳市人民政府



第一条 为了科学地组织实施城市总体规划，有计划、有步骤地改变城市面貌，加快城市建设步伐，适应两个文明建设和改革、开放的需要，根据国务院国发（1987）47号《国务院关于加强城市建设工程的通知》精神，结合我市情况，制定本规定。
第二条 民用建筑综合开发指对城市新区建设和旧城改造实行“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”，在城市总体规划指导下，调动省、市、区、街和全民、集体、个体多方面的积极性，广积资金，分片开发，配套建设房屋、市政公用、生活服务、文教卫生设施，为城市居民
创造良好的居住条件，加快城市的建设改造。
第三条 加强对城市综合开发的土地管理，市土地局和市规划局只对各开发公司划拨成片建设用地，但建筑面积在2万平方米以上，符合城市规划的成片建筑，由建设单位自行配套建设的，可征拨土地。
第四条 凡驻贵阳市的各级党政机关、企事业单位的办公、营业用房和住宅建设，应纳入综合开发、统一建设的轨道，在经市政府批准的住宅小区规划或街坊建设规划的指导下进行。除2万平方米以上的成片建设和符合规划要求的“填平补齐”项目外，不得“见缝插针”，分散修建。


第五条 市建委或各区域建管理部门，要组织各级房屋开发公司和有建设资金的单位及个人，按照详细规划的要求，广积资金、分片开发，做到规划一片、建设一片、配套一片。
市规划局应提出分区、分期、分批开发的方案，划定若干片区，作为划拨土地和编制综合开发计划的依据。
根据新区开发与旧城改造相结合的原则，承担新区建设的开发公司，应同时承担相应规模的旧城改造任务。
第六条 对已列入近期成片建设范围内的房屋，除危房外，一律不批准改建、扩建。对“填平补齐”项目和尚未列入近期改造范围的原有住宅的改建、扩建，市建委和市规划局除要从严控制建设单位按规划红线范围拆除按规划要求修建外，还须缴纳市政设施配套费。
第七条 市土地管理局负责城市土地的综合开发和经营。经过开发的土地，使用单位按规定缴纳土地综合开发费。各房屋开发公司已综合开发的土地，经市土地管理局批准，可实行土地使用权有偿转让。
第八条 花溪、乌当、白云区的房屋开发公司，应立足本区的开发建设，充分利用各方面的资金和地方材料、资源、建设商品房，按规划要求把基础设施、公共建筑、住宅建设与区（乡、镇）的改造结合起来，为城乡同步建设作贡献。有条件的，也可进入市区承担成街成片的城区改造
建设任务。
第九条 贵阳市城乡建设委员会是全市民用建筑综合开发的行业主管部门，其主要任务是：
1．贯彻执行国家综合开发统一建设的方针政策，制定本市房屋开发行业管理的具体实施办法；
2．检查监督房屋开发建设经营活动；
3．负责组织对开发公司的资质审查、登记，发放资质审查合格证；
4．编制年度开发计划；
5．协调开发公司行业内部关系；
6．会同建设银行、物价部门对商品房价格进行宏观指导。
第十条 根据国发（1987）47号文“综合开发的收益主要用于城市的开发建设”的规定，对各级房屋开发公司征收“城市建设开发基金”，专户存入建设银行，由市建委统一安排，用于市、区城市配套设施建设和旧城改造，具体办法另订。
第十一条 本规定由贵阳市城乡建设委员会负责解释。
第十二条 本规定从公布之日起施行。



1988年6月15日