共青团中央、农牧渔业部


共青团中央、农牧渔业部印发《关于组织青年科技示范户应用推广农业新技术的意见》的通知
(一九八七年三月一日)



共青团各省、自治区、直辖市委，各省、自治区、直辖市，并计划单列市农(牧、渔)业厅：

　　现将《关于组织青年科技示范户应用推广农业新技术的意见》发给你们，请遵照办理。去年一月，农牧渔业部和共青团中央曾联合发文，部署农村青年实用技术培训工作，这个《意见》是去年联合文件的继续和发展。希望各地认真贯彻落实，推动农村科技事业不断进步。



关于组织青年科技示范户
应用推广农业新技术的意见
　　最近，农牧渔业部和国务院有关部门决定，在农村加速推广十项农业新技术。这是增加农业科技投入，保证我国农业持续稳定增长的重大的战略措施。为了迅速、广泛地将这些技术成果推广到基层，普及到广大农民中去，共青团中央和农牧渔业部决定，在全国农村组织十万青年科技示范户，开展推广新技术活动。为此，特提出如下意见：

　　第一，各级团委和农业部门要充分认识这一工作的意义，认真组织活动，切实加强领导。目前，我国农村有几百万青年科技示范户，这是农村改革后出现的新事物，也是改革后农村最基层可以依赖的富有影响力的一支技术普及队伍。在八亿农民中普及新技术，是一项艰巨的宏伟工程，必须有一大批人率先做起。农民是最看重实效的。发挥“邻里效应”，通过科技户引进、应用、示范、传递技术，是目前农村推广技术的一种好形式。各地要把这一工作列入今年工作计划，作为深化农村青年实用技术培训工作的重要内容，共同配合，抓紧抓好。

　　第二，活动的组织。为保证落实而又确有成效，基层的活动以县为单位统一组织，每个县落实三十到五十户。由县、乡团委承担具体组织工作，县、乡农业部门负责技术传授和指导。全国的活动以团中央青农部为主负责具体组织指导和考核工作，农牧渔业部科技司积极配合。

　　第三，项目的选择。原则上以国家确定的项目为主，讲求先进性和实用性，重点推广增产潜力大，宜于分户经营，投资少、见效快的技术，如优良新品种、农作物高产模式栽培、地膜利用、优化配方施肥、优化配方饲养、水产品精养、鲜活商品保鲜等。具体到一个县，选择其中哪些单项，由县里从实际出发，自行确定。要视当地自然条件、技术水平、生产特点和扶持能力，突出抓好两、三项，不要面面俱到，流于平常。同时，可以也应该把本省本地区的推广项目列入示范推广内容。

　　第四，加强具体扶持。对参加推广新技术活动的青年科技户，要在县一级建卡立档，确定农业科技人员、团干部或农业管理干部负责联系，并建立责任制。县、乡农业部门和团委的同志，要转变作风，深入农户，实行面对面的指导。要求得到当地党委和政府有关部门的支持，及时帮助青年解决学习、实验、生产中遇到的实际困难。上级扶持和地方自筹的农业技术推广费、农业技术改进费和农业技术推广基金，应优先扶持青年科技示范户承担的项目。要使他们在活动中得到实惠，得到提高，从而激发积极性和责任心，实现经济效益和科技效益双丰收。

　　第五，工作考评。整个活动周期为两年，今年主要是落实到户，引进应用，取得经验，明年突出抓以户带村、示范推广。各地要认真抓好项目的组织实施，加强检查督促，防止一般号召，防止抓两头丢中间。要总结推广典型经验，以推动工作。团中央和农牧渔业部将不定期汇总情况，通报各地。明年底，团中央和农牧渔业部将对工作出色、成绩显著的县和推广新技术贡献大的青年科技示范户进行表彰。　希望各地接到文件后抓紧研究部署，落实情况，包括户数、项目、经费、扶持措施、活动方法等，以省、区、市为单位汇总，七月底报团中央青农部和农牧渔业部科技司各一份。

　　一九八七年三月一日

　


河北省人民政府


河北省利用世界银行贷款管理暂行规定
河北省人民政府令第19号
河北省人民政府
1989年2月22日




第一条 世界银行贷款是利用外资的一条重要渠道。为用好世界银行贷款，促
进国民经济和社会事业的发展，根据国务院和财政部有关规定，结合我省具体情况，
制定本规定。
第二条 本规定所称世界银行贷款，是指财政部转贷给我省的世界银行贷款。
第三条 本规定适用于我省利用世界银行贷款的所有单位和个人。
第四条 省财政厅是我省利用世界银行贷款的归口管理部门，省人民政府的债
权债务代表人和财政部授权的提款人。对我省世界银行贷款的使用和偿还，省财政
厅负责统一管理和监督检查，并管理专用帐户。
项目所在地的财政部门应设立专管机构，配备专职人员，负责本辖区内利用世
界银行贷款的工作。
第五条 财政部门管理世界银行贷款工作的主要职责：
（一）会同计划部门、贷款项目主管部门和贷款单位，组织落实世界银行贷款
项目所需的国内配套资金。
（二）管理、监督世界银行贷款和配套资金的使用。
（三）监督检查贷款的还本、付息、付费，办理项目转贷协定，落实债权、债
务，负责项目回收资金的安排使用。
（四）制定和监督执行财务会计管理的有关规定。
（五）按照项目贷款协议的要求和国家有关规定，监督贷款项目的实施。参与
贷款项目的评标工作。
（六）负责宣传世界银行贷款业务知识；主办或协助贷款项目主管部门对有关
人员进行业务培训；配合世界银行在我省进行的经济考察、部门或区域发展研究等
调研工作
第六条 世界银行贷款项目的申报和审批程序按有关规定办理。
世界银行贷款项目立项等事宜，以计划部门为主，财政、贷款项目主管部门及
有关单位参加，共同做好贷款项目的论证、筛选和项目建议书的审批工作。
第七条 世界银行贷款项目建议书经批准后，财政部门应会同计划部门、贷款
项目主管部门做好项目的前期准备工作，配合世界银行做好项目的评估工作。贷款
项目经世界银行确定后，方可签定贷款协议。
第八条 利用世界银行贷款应遵循谁借谁还的原则。经计划、财政部门审查确
认，并报经同级人民政府批准的特殊项目，由同级人民政府偿还；其他项目由贷款
项目主管部门或贷款单位偿还。偿还责任应在项目建议书中确定。
第九条 贷款项目的偿还能力应在编制项目建议书时，经计划、财政和贷款项
目主管部门确认。偿还单位应按期还本、付息、付费。到期不偿还的，除应继续履
行偿还责任外，还应承担延期赔偿责任。
第十条 审计部门负责世界银行贷款项目的审计工作，按照国家有关规定和贷
款协议的要求，对贷款项目财务状况和财务决算进行审计，并出具证明。贷款项目
竣工后进行评估审计。
第十一条 每项大的世界银行贷款项目，应组成由政府主管负责人牵头，计划、
财政和贷款项目主管部门参加的项目领导小组和办事机构，具体负责项目的实施。
第十二条 本规定由省财政厅负责解释并监督执行。
第十三条 各地、各部门可根据本规定制定具体实施办法，并报省财政厅备案。
第十四条 本规定自发布之日起施行。