西藏自治区第二次全国基本单位普查办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区第二次全国基本单位普查办法
第一章 总则
第一条 为摸清我区各类单位底数，掌握全区基本单位的组织形式、经济构成、规模结构和生产要素的配置以及行业分布、地区分布情况，并为规范市场秩序、加强社会监管、调整经济结构、优化产业政策、规划城乡建设等提供基础信息，根据《第二次全国基本单位普查办法》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 普查工作在自治区各级人民政府的领导下进行。
自治区设立第二次全区基本单位普查领导小组，负责普查工作的组织领导和重大事项的协调。领导小组成员单位为自治区统计部门、自治区机构编制部门、宣传部门、财政部门、民政部门、自治区国家税务部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门等。
普查领导小组下设办公室，办公室设在自治区统计部门，负责普查方案的制定和具体组织实施工作。
各地(市)、县(市、区)建立相应的普查机构，在上级普查机构和当地人民政府的统一领导下，负责辖区内普查工作的组织实施。
第三条 普查的标准时点为2001年12月31日。普查资料的调查年度为2001年。
第四条 普查经费由自治区各级财政共同负担，并列入相应年度的财政预算。
第五条 各级普查机构应利用广播、电视、报刊和互联网等多种形式宣传普查的目的和意义，动员社会各有关方面积极参与并配合做好普查工作。
第二章 普查范围和对象
第六条 普查的范围是自治区行政区域内的法人单位及其所属的产业活动单位。包括：企业法人及其生产经营活动单位；事业单位法人及其产业活动单位；机关法人及其产业活动单位；社会团体法人及其产业活动单位；其他组织及其产业活动单位。
第七条 基本单位的划分按《第二次全国基本单位普查法人单位及产业活动单位划分规定》执行。
第八条 普查实行在地统计原则，即按单位所在地的行政区域进行普查登记和上报普查资料。
第三章 普查表式和主要内容
第九条 普查表式包括基层表和综合表。基层表分为甲、乙两种表式。甲表为《法人单位基本情况表》，乙表为《产业活动单位基本情况表》。普查综合表分五种表式。即《法人单位及产业活动单位数》、《按单位类别分组的法人单位数》、《按单位类别分组的产业活动单位数》和《法人单位基本情况》、《产业活动单位基本情况》。
第十条 普查内容主要包括单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要数据等。
第十一条 普查使用统一的统计分类标准和数据处理标准。
第四章 组织实施和调查方式
第十二条 自治区基本单位普查办公室统一制定普查实施方案，并向各地、市普查机构统一布置，统一培训。
各地(市)普查机构按照自治区的统一要求，结合本地(市)实际，统一布置并开展培训工作。
第十三条 普查原则上采用“以块为主、条块结合”，以有关部门的行政登记资料为基础，采取逐个清查，直接调查登记的办法。
第十四条 普查所需的基本单位行政资料，由各级编制、民政、税务、工商、技术监督部门和其他有关行政主管部门按照国家有关法律法规所赋予的管理权限，分别向同级普查机构提供。
企业法人及生产经营性产业活动单位的名录资料，由各级工商、税务部门和其他有关行政主管部门负责提供。
事业单位法人和机关法人及其产业活动单位的名录资料，由各级编制部门和其他有关行政主管部门负责提供。
社会团体法人、其他组织和村(居)民委员会及其产业活动单位的名录资料，由各级民政、编制部门和其他有关行政主管部门负责提供。
基本单位代码，由质量技术监督部门负责提供。
第十五条 地(市)级普查机构组织县级普查机构利用上述各有关部门提供的行政登记资料，结合现有的基本单位名录资料，对辖区内的各类单位进行逐一核对，同时利用技术监督部门提供的单位代码数据库，与统计部门现有的名录库进行单位代码核对与替换，并整理出普查单位名册。
县级普查机构根据普查单位名册，按照不重不漏的原则对普查对象进行清查、登记，并组织其填报普查表。
第十六条 县级普查机构应按照自治区的统一部署，于2002年1月底前完成全部普查登记、审核，并上报地(市)普查机构。
地(市)普查机构将辖区内的普查登记资料审核、编码后于2002年2月底前统一上报自治区普查机构。
全区普查数据的审核、数据处理及资料上报工作于2002年6月底前完成。
自治区、地(市)、县(市、区)各级基本单位名录库的建立工作于2002年12月底前完成。
第五章 数据处理和质量控制
第十七条 普查数据处理工作按照自治区基本单位普查办公室统一制定的数据处理方案组织实施。
第十八条 各级普查机构建立数据质量控制岗位责任制，制定质量控制细则，对培训方案、清查单位、调查登记、填报普查表和收表、审表以及数据录入、处理、验收等各个环节的工作实行全过程质量控制。
第十九条 普查登记工作结束后，各级普查机构须对辖区内的普查数据采取随机押样与重点抽样相结合的方法进行事后质量检查。
第六章 数据公布和资料管理
第二十条 普查结果以公报形式向社会发布，发布前普查机构须对其资料进行评估和分析。各级有关行政主管部门应积极配合，协助同级普查机构对普查汇总数据进行稽查、校验和评估。
第二十一条 自治区、地(市)、县(市、区)各级分别建立基本单位普查数据库，数据库交由各级统计部门统一管理，各有关行政主管部门共同维护和更新，资料共享。
第二十二条 各级普查机构须做好普查资料的保存、管理工作。充分利用网络手段开展普查资料的对外提供工作，并组织力量对普查资料进行开发和应用。
第二十三条 普查机构、普查人员应严格遵守《中华人民共和国统计法》和《西藏自治区实施〈中华人民共和国统计法〉办法》的有关规定，认真履行对普查中知悉的统计调查对象商业秘密的保密义务。
第七章 奖励和处罚
第二十四条 对在普查工作中表现突出的先进单位和先进个人，由普查机构予以表彰。对违反本办法有关规定的普查人员，由普查机构批评教育，情节严重的，依法处理。
第二十五条 对虚报、瞒报、迟报、拒报的单位和个人按《中华人民共和国统计法》和《西藏自治区实施〈中华人民共和国统计法〉办法》予以处理。
第八章 附则
第二十六条 自治区基本单位普查办公室根据本办法制定普查工作的各项具体规定和细则。
第二十七条 本办法应用中的具体问题由自治区基本单位普查办公室负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。本次普查工作结束后，本办法自行失效。
徐州市机动车排气污染管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市机动车排气污染管理办法
(1998年9月22日徐州市人民政府第54号令发布)
第一条 为控制机动车、燃油助力车的排气污染，保护大气环境，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规规定及本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内生产(含改装、组装，下同)、维修、销售、使用机动车及销售、使用燃油助力车的单位或个人，均适用本办法。
本办法所称市区范围是指本市三环路以内地区。
第三条 市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)对机动车及燃油助力车的排气污染实施统一监督管理。
市公安、交通、工商、技术监督、经济综合管理等部门根据各自的职责，协同市环保部门做好机动车及燃油助力车的排气污染监督管理工作。
第四条 机动车生产企业必须将机动车的排气污染纳入质量管理，经排气检测符合国家标准，并填入《出厂合格证》后方可出厂。
第五条 机动车维修业户在维修发动机和排气系统时，必须将机动车排气污染纳入维修质量保证内容，经排气检测符合国家标准的，方可填发《出厂合格证》。
第六条 机动车销售单位必须将机动车《出厂合格证》中有关排气污染状况的内容报市环保部门，经审核同意后方可销售。《出厂合格证》中无排气污染状况内容的，必须经排气检测，符合国家标准的方可销售。
禁止销售燃油助力车。市公安部门停止办理入户手续。
第七条 新购或者转籍的机动车办理牌照时，必须经排气检测，符合国家标准的，市公安部门方可核发行驶证和牌照。
第八条 机动车的年审必须将排气污染列为检验项目，排气污染的检测由市环保部门组织符合法定条件的检测单位实施。机动车经排气检测符合国家规定排放标准的，颁发《机动车排气合格证》，作为机动车通过年审的依据；经排气检测不符合国家标准的，责令使用者采取有效治理措施，经复测合格后方可通过年审。
《机动车排气合格证》由市环保局、市公安局联合制发。
禁止未取得《机动车排气合格证》的机动车在本市市区范围内行驶。
第九条 在用的燃油助力车应当定期更换助力车牌照，使用者对燃油助力车的排气污染未采取有效治理措施的，市公安部门不予换发牌照。
禁止未更换牌照的燃油助力车在本市市区范围内行驶。
第十条 市环保部门应当做好对在用机动车排气污染状况的抽检工作，对经排气检测不符合国家标准的，应当责令限期治理。
市公安部门应当做好对机动车、燃油助力车的路检工作，对在道路上行驶的排气污染不符合国家标准的机动车以及未按规定更换牌照的燃油助力车，应当责令限期治理。
对机动车的抽检和路检，不超标的不收检测费。
第十一条 禁止拖拉机、农用机动三轮车以及挂县(市)、贾汪区牌照的燃油助力车、轻便摩托车在本市市区范围内行驶。
挂本市市区牌照的燃油助力车、轻便摩托车在本市市区范围内实行限时限路行驶。具体办法由市公安部门规定。
第十二条 自一九九九年一月一日起，禁止销售含铅汽油，禁止机动车、燃油助力车使用含铅汽油。
第十三条 排气污染不符合国家标准的机动车使用者及燃油助力车使用者，应当采取安装尾气净化装置、送维修单位维修等有效治理措施。
市环保部门应当根据国家环保部门的认定结果向社会推荐机动车、燃油助力车尾气净化装置产品。
第十四条 从事机动车排气污染检测业务的单位，必须符合下列条件：
(一)使用的排气污染检测仪器设备，必须经市技术监督部门鉴定合格；
(二)排气检测人员必须经市环保部门考核合格，持证上岗。
检测单位必须执行国家规定的排放标准和检测方法，出具公正、科学的检测报告，并按要求向市环保、公安等部门报送检测数据，接受监督检查。
第十五条 有下列行为之一的，由市环保部门责令改正，并按照以下规定处罚：
(一)生产机动车未经排气检测符合国家标准即出厂的，可以处五千元以上三万元以下罚款；
(二)维修机动车发动机及排气系统时未经排气检测符合国家标准即出厂的，可以处五百元以上三千元以下罚款；
(三)销售排气污染不符合国家标准的机动车的，可以处二千元以上二万元以下罚款；
(四)销售燃油助力车的，可以处五百元以上一万元以下罚款；
(五)在用机动车经抽检排气污染超过国家标准的，可以处警告或者二百元以下罚款；
(六)违反规定销售含铅汽油的，可以处一千元以上一万元以下罚款；
(七)机动车排气检测人员未经培训考核合格、无证上岗的，可以处每人二百元以下罚款。
第十六条 有下列行为之一的，由市公安部门责令改正，并按照以下规定处罚：
(一)在道路上行驶的机动车排气污染不符合国家标准以及燃油助力车未按规定更换牌照即上路行驶的，处警告或者二十元以下罚款，可以单处吊扣一个月以下驾驶证；
(二)拖拉机、农用机动三轮车、燃油助力车、轻便摩托车违反规定在市区范围内行驶的，处警告或者三十元以下罚款，可以单处吊扣二个月以下驾驶证；
(三)机动车、燃油助力车使用含铅汽油的，可以处二百元以下罚款。
第十七条 违反本办法规定，依法应当由交通、工商、技术监督部门处罚的，由交通、工商、技术监督部门依法处罚。
第十八条 有关行政管理部门及工作人员不履行法定职责，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 各县(市)、贾汪区可参照本办法执行。
第二十条 本办法由市环保局负责解释。
第二十一条 本办法自一九九八年十月一日起施行。