农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步提高生猪生产水平的技术指导意见

农办牧【2007】24号


　　为贯彻落实国务院办公厅和农业部关于促进生猪生产稳定发展的有关通知精神，针对当前生猪生产中成本上升、仔猪成活率低和产品质量安全水平不高等突出问题，全国生猪饲养技术指导专家组研究认为，应充分发挥科技在生猪生产中的支撑作用，促进生猪生产稳定发展。现提出促进生猪生产发展的技术指导意见。

　　一、提高母猪繁殖效率

　　母猪的饲养是养猪生产过程的关键环节，母猪饲养水平决定着整个养猪业的生产效率。针对当前母猪营养不良、流产率高的状况，可根据不同品种的营养需求，重点对后备母猪实行优饲技术，改变用肥猪料饲养后备种猪的饲养方式，使后备母猪达到理想种用体况。针对中小规模农户哺乳母猪饲养中能量和蛋白质供应不平衡的问题，做好饲料配方调整，保证哺乳母猪采食量，使母猪最大限度的发挥泌乳潜力。要特别注意母猪产前一周和产后一周的饲养管理，保证母猪产前健康和断奶后正常发情、配种。

　　二、提高仔猪成活率

　　仔猪饲养的关键环节是出生和断奶后的第一周。一要注意防寒保温，特别是夏季夜间保温，要尽力减小仔猪舍昼夜温差。二要及时补铁、补硒和补料，7日龄开始补料时要少给勤添，保证饲料新鲜和饮水清洁充足。三要搞好断奶仔猪的转栏。栏舍、用具要彻底消毒，减少各种应激反应。同时要逐步增加饲料供应量，适当提高仔猪采食量，供给营养浓度适当的易消化饲料。在饲料中适当添加酶制剂、微生态制剂和免疫增强剂，提高饲料消化率和仔猪抗病能力。

　　三、加强高温高湿季节的饲养管理

　　猪对高温高湿环境非常敏感，体重越大的猪受这种环境的影响越大。要加强高温高湿季节的饲养管理，采取有效的防暑、降温措施。要特别注意气温的异常变化，加强通风，减少热辐射，保证饮水，缓解热应激。要降低饲养密度，肥育猪的躺卧面积要达到一平方米以上。适当提高饲料营养浓度，除了仔猪、妊娠母猪外，将饲料的蛋白质和氨基酸水平提高1-2个百分点。适当提高维生素的添加水平，减少饲料中难消化、产热多的粗饲料比例。保持饲料的新鲜和适口性。饲料不宜长期存放，可添加霉菌毒素吸附剂，降低霉菌毒素的危害。要加强卫生和消毒工作，增加消毒次数。通过改善高温高湿季节肥育猪饲养管理条件，防止肥育猪提前出栏造成不必要的经济损失，增加出栏体重，提高养猪经济效益。

　　四、加强疫病防控工作

　　要坚持以饲养管理为中心，防治结合，预防为主的原则，按照农业部猪病免疫推荐方案，切实加强高致病性猪蓝耳病、猪瘟等主要疫病免疫工作。加强疫情监测和报告，发现重大生猪疫病要立即报告。要积极指导规模养殖场、养殖小区做好防疫管理，加强疫病防治技术培训，提高防治水平。要合理配置养殖密度，建立免疫、卫生消毒、病死畜禽和粪污无害化处理等防疫制度。要建立养殖档案，及时记录免疫、用药、消毒、诊疗等情况，规范养殖者行为。规模养殖场、养殖小区要实行封闭管理，禁止收购畜禽及产品等的闲杂人员进入。对散养生猪，要加强高温季节消毒灭源工作。同时，各地要做好突发疫情应急准备，一旦发生重大生猪疫病，要采取坚决果断措施，迅速扑灭疫情，防止扩散蔓延。

　　五、改善养殖环境

　　猪的健康状况和生产水平与环境清洁程度密切相关。要改善猪舍的卫生和通风条件，保持圈舍的整洁干燥和空气流通，保证饮用水充足、清洁。对猪舍要经常灭蚊、灭蝇、灭鼠，增加消毒频率。要高度重视猪舍的环境卫生，及时清除舍内污物，尽量采用“全进全出”和干清粪工艺，控制有害气体和臭味，尽量降低猪的各种环境应激反应。

　　六、科学配制饲料

　　要因地制宜，通过日粮平衡和科学使用饲料添加剂等技术，扩大能量饲料和蛋白质饲料选择面，降低日粮配制成本。要充分应用现代动物营养和饲料科学成果，平衡生猪日粮中的能量、蛋白质、各种必需氨基酸、矿物质、微量元素和维生素在饲料中的比重，提高日粮的转化利用效率。根据猪不同生理阶段，推行阶段饲养技术。要慎用动物性蛋白质饲料，减少病源传播机会。

　　七、合理使用饲料添加剂和药物

　　根据缺什么、补什么，缺多少、补多少的原则，合理添加各种营养性添加剂。要科学使用各种用于促进生长和提高饲料利用率的添加剂。改变大剂量、多品种长期重复使用饲料添加剂和药物的习惯，尽量保护猪的自身免疫力。要大力推广使用微生态制剂等替代药物性饲料添加剂。要尽量少用、慎用治疗性药物，克服养猪生产中过分依赖药物的错误观念，减少药物残留来源，保障畜产品安全。

　　八、加强组织管理

　　各级畜牧部门一定要将促进生猪生产发展作为当前工作的重中之重。在落实好扶持生猪生产各项政策的同时，要把实用技术普及作为促进生猪生产发展的重要措施来抓。各地要结合生猪科技入户工程，尽快制定技术推广方案，进一步明确责任和分工。要广泛动员各级畜牧兽医科研、教学和技术推广人员，深入基层，加大科技推广的规模和力度。要充分利用各种媒体进行养猪先进适用技术的推广普及，在全社会营造科学养猪、高效养猪、安全养猪的氛围，提高生猪生产的档次和水平。

　　 二○○七年八月一日



国家土地管理局


关于规模化养殖用地是否列入非农业建设用地的批复
国家土地管理局



河南省土地管理局：
你局《关于规模化养殖用地是否列入非农业建设用地的请示》收悉。经研究，现批复如下：
国家对非农业建设用地实行严格管制，其根本目的在于保护耕地。规模化养殖业用地不属于种植业用地，一般占地面积较大，且系在地面营造建筑物使原土地条件难以恢复。此类用地应参照非农业建设用地管理。该类建设所需用地应尽量安排利用非耕地，如确需占用耕地，也须按国家
土地管理局、国家计委关于《冻结非农业建设项目占用耕地规定》中确定的批准权限，报国务院审批。



1997年10月10日