吉林省白山市人民政府


白山市土地利用总体规划实施办法

第3号

《白山市土地利用总体规划实施办法》已经2000年5月9日市政府第1次常务会议通过，现予发布施行。

市 长

二OOO年五月十七日


白山市土地利用总体规划实施办法

第一章 总 则

第一条 为了强化土地利用总体规划的宏观调控作
用，合理利用土地，依法保护和开发土地资源，保障经济
和社会发展的需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、
《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定和《吉
林省人民政府关于白山市土地利用总体规划的批复》（吉
政函[1999]134号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 业经省政府批准的《白山市土地利用总体规
划（1997-2010）》及所辖的长白县、抚松县、临江市、靖
宇县、江源县土地利用总体规划，必须严格执行，任何单
位和个人不得擅自改变。
凡在本市行政辖区内使用土地的单位和个人，均须遵
守本办法。
第三条 各级人民政府实施土地利用总体规划，应当
采取有力措施，严格限制农用地转为建设用地，控制建设
用地总量，对耕地实行特殊保护，保证耕地总量动态平衡。
第四条 各级人民政府应当科学、合理地调整土地利
用结构，优化土地资源配置，加强对土地利用的宏观调控
和计划管理。
实施土地利用总体规划，应当根据土地资源分布特
点，加大对土地的开发、复垦和整理力度，发掘存量土地
利用潜力，促进土地资源的集约、高效利用，保证国民经
济和社会各项事业的协调、持续发展。
第五条 各县（市）的各项土地利用规划指标，必须
控制在《白山市土地利用总体规划》规定的范围之内（见
附表）。

第二章 规划的实施方针和目标

第六条 土地利用总体规划的实施，必须贯彻落实
“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，
必须坚持“一要吃饭、二要建设”的方针，对土地用途
实行管制制度。
第七条 各级人民政府实施土地利用总体规划，必须
保持耕地总量动态平衡，严格控制城市、村庄和集镇建设
用地规模，保证土地利用可持续发展，并按照土地供给制
约和引导需求的原则，统筹安排各业用地。
第八条 各级人民政府实施土地利用总体规划，应当
依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护
的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，以
1997年为基期，2000年为近期规划，2010年为规划期。
第九条 经批准的土地利用总体规划的修改，须经原
批准机关批准；未经批准，不得改变土地利用总体规划确
定的土地用途。

第三章 土地利用分区

第十条 实施土地利用总体规划，应当按照土地基本
用途的不同划定土地利用区。
第十一条 土地利用分区应当以土地适宜性为基础，
根据规划原则、土地利用调整次序和经济社会发展的需要
划定。
第十二条 土地利用分区应当结合实际，因地制宜地
确定，一般可按下列类型划定：
（一）农业用地区：是指为发展农业生产需要划定的
土地区域。
（二）园地区：是指发展果、桑、茶、橡胶及其他多
年生作物需要划定的土地区域。
（三）林业用地区：是指发展林业和改善生态环境需
要划定的土地区域。
（四）牧业用地区：是指发展畜牧业需要划定的土地
区域。
（五）城镇、村镇建设用地区：是指城镇、村镇建设
需要划定的土地区域。
（六）独立工矿用地区：是指独立于城镇、村镇建设
用地区之外的工矿建设需要划定的土地区域。
（七）自然和人文景观保护区：是指为保护特殊的自
然、人文景观划定的土地区域。
（八）其他用地区：是指根据实际利用需要划定的其
他用地区域。

第四章 耕地保护

第十三条 各级人民政府实施土地利用总体规划，必
须坚持执行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕
地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的
单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没
有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关
规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
第十四条 必须坚持实行基本农田保护制度。对下列
耕地，应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，
并实施严格管理：
（一）经县级以上人民政府批准确定的粮、棉、油生
产基地内的耕地。
（二）高产、稳产田和可以改造的中、低产田。
（三）蔬菜生产基地。
（四）农业科研、教学试验田。
（五）按照国家规定应当划入基本农田保护区的其他
耕地。
划定的基本农田，应当占本行政区域内耕地的百分之
八十以上。
第十五条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用
荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
非农业建设，应当充分利用城镇、村镇空闲地和旧城
区改造，提高土地利用率。
第十六条 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地
上建房、挖砂、采石、取土等。
第十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已
经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又
可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个
人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动
工建设的，应当按照规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，
经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单
位的土地使用权。

第五章 土地开发、复垦和整理

第十八条 各级人民政府应当鼓励单位和个人按照土
地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失
的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应
当优先开发成农用地。
第十九条 各级人民政府应当鼓励土地整理。县（市）
区和乡镇人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地
利用总体规划，对田、水、路、林、村进行综合整治，提
高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生
态环境。
各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治
闲散地和废弃地。
第二十条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，
用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条
件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专
项用于土地复垦。对复垦的土地，应当优先用于农业。

第六章 实施措施

第二十一条 对违反本办法规定，擅自改变土地利用
总体规划和土地用途的，由县级以上人民政府土地行政主
管部门依据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规
的规定予以处罚。
第二十二条 各级人民政府应当实行耕地保护责任制
度，把土地利用总体规划的实施纳入本级政府工作目标考
核的重要内容，健全和完善建设用地审批程序，加强土地
利用中期规划和年度计划管理，自觉接受同级人大及其常
委会的监督和社会监督。
第二十三条 培育和完善地产市场，依法实施土地有
偿使用制度，并从土地收益金和耕地开垦费中提取一定比
例作为土地开发、复垦、整理基金，实行有偿投入，滚动
发展。
第二十四条 实施市、县（市）区、乡镇三级土地利
用总体规划，实行土地利用总体规划层级控制。健全和完
善土地利用监测网络，加强对土地利用和基本农田保护区
的动态监测，坚决制止和依法查处乱占、滥用土地行为。

第七章 附 则

第二十五条 各县（市）人民政府可以依据本办法的
规定，制定本行政区域土地利用总体规划实施细则。
第二十六条 本办法由市人民政府法制局负责解释，
由市土地行政主管部门负责组织实施。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。


江西省景德镇市人民政府


第 13 号

《景德镇市市区市容和环境卫生管理规定》已经 1998年11月25日市政府第11次常务会议通过，现予发布施行。


代市长：刘爱才

一九九八年十一月二十六日

景德镇市市区市容和环境卫生管理规定

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强本市市区市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进我市社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》，结合本市实际，制定本规定。
　
　　第二条 在本市市区内，一切单位和个人都必须遵守本规定。

　　第三条 本市市区市容和环境卫生管理工作，实行市人民政府统一领导，珠山区人民政府总体负责，专业部门管理与群众管理相结合的原则，并对各单位和沿街店面实行“门前三包”（包清洁、包秩序、包绿化）责任制。
　　
　　第四条 景德镇市市容环境卫生管理局主管市区市容和环境卫生具体组织实施工作。
市容环境卫生行政主管部门应当建立监察队伍，负责城市市容和环境卫生管理监察工作。

　　第五条 市建设、工商、公安、交通、卫生、建工等部门和单位应当切实履行职责，积极支持、配合市容环境卫生主管部门做好市容环境卫生管理工作。

　　第六条 城市市容和环境卫生事业应当纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划，并认真组织实施。

　　第七条 市容环境卫生行政主管部门及有关部门和单位应加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，采取必要措施，增强市民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。

　　第八条 市人民政府鼓励支持城市市容和环境卫生的科学技术研究和先进技术推广工作，对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第二章 管理机构与职责

　　第九条 本市市区的市容和环境卫生实行珠山区（市容局）、各街道（环卫所）、各居委会（环卫站）三级管理，条块结合，以块为主，责任到人的管理体制。

　　第十条 景德镇市市容环境卫生管理局的主要职责是：
　　（一）宣传、贯彻国家和省、市有关市容和环境卫生管理方面的法律、法规和规章；
　　（二）制定本市市容环境卫生管理的规范性文件，并组织贯彻实施；
　　（三）会同城市规划管理部门制定我市环境卫生专业规划，经批准后组织实施；
　　（四）对城市市容和环境卫生进行监督检查，制止和处罚违反城市市容和环境卫生管理的行为；
　　（五）审批本市市区户外广告的设置，对影响市容的设施及建设项目实行监察；
　　（六）负责办理从事环境卫生服务工作的相关机构的审批手续；
　　（七）对本市市区生活废弃物的收集、运输和处理实施监督、管理；
　　（八）对本市市区工业废弃物的收集、运输和处理进行统一管理；
　　（九）统一管理城市建筑余土的调剂与综合利用。
　　
　　第十一条 街道环卫所主要职责是：
　
　　（一）负责全市主次干道的道路清扫、保洁；督促“门前三包”责任制的落实，积极开展环卫服务；
　　（二）指导检查考评小街小巷、居民楼院和辖区单位的环境卫生管理。

　　第十二条 居委会环卫站主要职责是：
　　（一）负责居住区、街巷等区域的清扫保洁。督促物业管理单位搞好已实行物业管理的居住区的清扫保洁工作；
　　（二）负责居民生活垃圾的定时、定点、上门收集；
　　（三）负责推广生活垃圾袋装化，做到日产日清。
　　第三章 市区市容管理
　　
　　第十三条 市区新建的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。对市区内不符合国家规定城市容貌标准的原有建筑物和设施，应当采取改进措施，使之逐步达标。

　　第十四条 一切单位和个人都应当保持建筑物的完好，整洁，美观。不得擅自在临街建筑物的阳台、平台、窗外及外走廊搭建挂台、雨棚。临街阳台上不得堆放、吊挂有碍市容的物品。外挑阳台的封闭，要做到美观大方，不得有碍市容。

　　第十五条 沿街破残的建筑物应及时整修，危房应及时拆除或整修。

　　第十六条 主要街道临街新建、扩建、改建工程，必须符合市容环境卫生管理要求，并到规划管理部门办理有关手续后方可动工。施工时应围栏作业，设置安全网和安全栏，工程竣工后应拆除各种临时工棚和设施，将现场平整和清理干净。

　　第十七条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或其他设施。因特殊需要而临时堆放或搭建的，必须征得市容环境卫生管理部门同意后，按有关规定办理审批手续。

　　第十八条 主要街道及繁华地段的建筑物前不得设置实体围墙，应选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等应当保持清洁美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土枝叶等，作业者应及时清除。

　　第十九条 街道两旁设置的户外广告、标语牌、画廊、宣传橱窗、商业招牌等，应内容健康，外型美观，布置形式应与街景协调，并定期维修油饰。大型户外广告、户外灯饰的设置，须征得市城市规划管理部门同意后，到市容环境卫生管理部门办理审批手续。

　　第二十条 未经市容环境卫生及公安、建设等部门批准，任何单位和个人不得擅自占用城市道路和人行道摆摊设点，停放各种车辆。珠山路、莲社路等主要道路严禁摆设夜市摊点。

　　第二十一条 在市区运行的各种车辆，应当保持车容整洁，车辆运输的液体、散装货物，应当严密包扎、覆盖，严禁沿街泄漏、遗撒，装卸场地要随时清扫，保持清洁。

　　第二十二条 任何单位和个人不得在市区建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。在主要街道临街建筑物、设施及树木上悬挂、张贴标语、横幅等，必须报经市容环境卫生主管部门批准。过期的标语、横幅应当及时撤除。

　　第二十三条 凡从事城市道路和公共场所经营性清扫、保洁和进城车辆冲洗、室内管道及化粪池疏通等经营性服务的单位和个人，必须报经市容环境卫生行政主管部门同意，按照有关规定批准后方可从事经营业务。
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　　第二十四条 街道路面应保持平坦完好，便于通行，不裸露土面，出现坑洼、碎裂隆起等，责任单位应在期限内修复。未经批准，不得任意占用、挖掘路面；经市政工程行政主管部门批准占用、挖掘路面的，应保证通行，并在完工后及时清理现场，恢复路面。

　　第四章 市区环境卫生管理
　　
　　第二十五条 在市区设置环境卫生设施，应当符合国家规定的环境卫生标准。一切单位和个人均有义务爱护城市环境卫生设施，不得擅自侵占、损坏、迁移、封闭、拆除环卫设施。因建设需要拆迁环卫设施的，建设单位须先提出拆迁方案，报经市容环境卫生管理部门批准，按照先建后拆迁的原则负责重建，不得影响正常使用。

　　第二十六条 进行城市新区开发或旧城改造时，应同时规划、建设生活废弃物的清扫、收集、转运和处理等环
境卫生设施，所需经费应当列入开发和改造工程总概算中，不留缺口。

　　第二十七条 市容环境卫生管理部门应根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，根据城市总体规划和环卫专业规划要求，制定公共厕所的建设规划，经城市规划行政主管部门批准后，按国家的标准建设或改造公厕。市容环境卫生管理部门应配备专人负责公厕的保洁和管理，公厕管理者可适当收费，具体收费标准由物价部门核定。各单位的公厕由产权单位负责保洁和管理。凡委托专业部门清扫和保洁的，须按规定缴纳服务费。凡不符合规定标准的公厕，有关单位应限期改造，公厕的粪便应排入贮（化）粪池或市区污水系统。

　　第二十八条 任何单位和个人未经批准，不得擅自占用或改变公厕使用性质，不得擅自占用市区公厕规划用地或改变用地性质。

　　第二十九条 新建和有条件改造的多层、高层建筑，均应设置垃圾贮存设施，并修建清运车辆通道。市区街道两侧、居住区或人流密集地区应当设置果皮箱等设施。

　　第三十条 市区主要街道、主要市政设施的环境卫生以及建筑余土的调剂管理，由市容环境卫生管理部门负责。居住区、街巷等地方，由街道办事处或居委会负责组织专人清扫保洁。

　　第三十一条 火车站、汽车站、客货运码头、影剧院、展览馆、图书馆、博物馆、商场、体育馆和公园等公共场所由本单位负责清扫保洁。

　　第三十二条 市区内各机关、团体、部队、企事业单位和个体工商户均应按照市容环境卫生管理部门的要求，负责本单位的清扫保洁。

　　第三十三条 集贸市场、早夜市和停车场等场所由其开办单位或主管部门负责组织专人清扫保洁。固定摊点经营者负责其卫生责任区的清扫保洁。流动摊点经营者应当自备清扫工具、容器，及时清扫、收集其产生的废弃物。

　　第三十四条 市区道路的清扫保洁时间和垃圾、粪便的倾倒时间、地点、方式，由市容环境卫生行政主管部门规定。环境卫生专业队伍应当按规定的时间清运垃圾和粪便，做到日产日清，并逐步做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。

　　第三十五条 公民应当自觉爱护公共环境卫生，不随地吐痰、乱丢瓜皮果壳、纸屑、烟头、塑料袋等废弃物；不随地大小便；不在街道、广场等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾；不在街道、公共场所焚烧、抛撒冥纸；不在莲花塘等风景名胜区大声喧哗，制造环境噪声。

　　第三十六条 严禁在街道、河边、下水道、林带、绿地等公共场所或公用场地倾倒垃圾、污水、污物、动物尸体和堆放杂物。禁止占用街道冲洗机动车辆。

　　第三十七条 科研单位、医疗单位、生物制品厂、屠宰场产生的带有病毒、病菌或其它有毒、有害物质的废弃物,应当向环境保护行政主管部门登记,并按有关规定及时实行无害化处理，在指定的地点密封、清运、填埋或焚烧。

　　第三十八条 在市区内，严禁饲养家禽家畜；因教学、科研以及其他特别需要饲养的，须报经市容环境卫生主管部门批准，并进行登记，定期防疫。

　　第三十九条 工程建设单位，在工程动工前应向市容环境卫生管理部门报送建筑垃圾、工程余土处理计划，并在计划时间内清运到指定地点处置，不得倒入生活垃圾容器内或乱堆乱倒，污染环境。

　　第四十条 严禁牲畜进入主要街道，确需通行，须经市容环境卫生管理部门同意并办理手续。

　　第四十一条 粪便清运应安排在适当时间进行，严禁粪便沿街漏撒。

　第四十二条 市政部门疏通下水道产生的污泥，园林绿化等部门对树木花草进行栽培、整修遗留下来的渣土、枝叶，水、电、气、电讯、房屋修缮施工作业等产生的废弃物，应由各施工单位负责及时清运。

　　第四十三条 凡委托环卫专业部门清扫、收集、运输和处理废弃物的，应按有关部门规定的标准交纳服务费。
　　
　　第四十四条 市容环境卫生管理部门对各单位的“门前三包”责任区实行监督管理。

　　第四十五条 珠山区人民政府可根据实际情况，组织市民参与环境卫生监督检查，协助市容环境卫生管理部门开展监督工作。

　　第五章 奖励与处罚

　　第四十六条 有下列情形之一的单位或个人，区别情况由市人民政府或珠山区人民政府给予表彰或奖励，表彰、奖励的具体办法另行制定。

　　（一）认真宣传、贯彻、执行国家有关市容和环境卫生法律法规及本规章，敢于与破坏市容环境卫生及设施的行为进行斗争，并做出了显著成绩的；
　　（二）对本市市容环境卫生提出了有相当价值的合理化建议并被采纳成效明显或取得了相关重大科研成果的；
　　（三）热爱市容环境卫生工作，尽职尽责，做出显著成绩的。

　　第四十七条 有下列行为之一者，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位进行教育，责令其停止侵害和清除污染物，并区别情况给予相应处罚。

　　（一）随地吐痰、便溺、乱丢果皮、纸屑、烟头、塑料袋、碎玻璃和废煤饼等废弃物的，罚款5元；
　　（二）乱扔动物尸体，随意焚烧树叶、垃圾、冥纸的，罚款25元；
　　（三）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准悬挂、张贴宣传品的，罚款25元；
　　（四）从楼内向外抛废弃物的，罚款25元；
　　（五）城市主要街道的临街建筑、阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的，罚款10元；
　　（六）不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、污水（含占用街道、冲洗机动车辆）、粪便的,罚款25元；
　　（七）流动摊点的经营者未按规定清扫、收集其产生的废弃物的，罚款50元；
　　（八）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，罚款50元；
　　（九）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，每污染1平方米罚款1元；但经营性行为最高不超过500元，非经营性行为最高不超过200元；
　　（十）临街工地不设围档，停工场地不及时整理并作必要覆盖，或者竣工后不及时清理和平整场地，罚款 100元至500元，但对个人的罚款不超过200元。
　　（十一）厕所、化粪池、下水道冒溢，不及时处理的，对单位每日罚款100元，但最高不超过1000元， 对责任人罚款25元。
　　（十二）违反本办法第十九条第一款之规定，影响城市市容的,罚款200元至1000元，但对个人非经营性的罚款不超过200元。
　　（十三）在莲花塘等风景名胜区大声喧哗，制造环境噪声，处50元以下罚款或警告。

　　第四十八条 未经市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容，或者未经市容环境卫生行政主管部门批准，擅自占用城市道路摆摊设点，在道路两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或其他设施，影响市容的，由城市市容环境卫生行政主管部门或其委托单位责令停止违法行为,限期清理、 拆除或者采取其他补救措施,并可处1000元以下罚款， 但对个人非经营性行为的罚款不超过200元。

　　第四十九条 除因教学、科研以及其他特殊需要，经市容环境卫生行政主管部门批准外，凡在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、狗、羊、猪等家畜家禽的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托单位，责令其限期处理或者予以没收，并可处50元的罚款。

　　第五十条 未经批准擅自拆迁环境卫生设施或者未按批准拆迁方案进行拆迁的，由市容环境卫生行政主管部门
或者其委托的单位责令其停止违法行为、恢复原状或按拆迁方案拆除，并按下列规定予以处罚。
　　（一）属非经营性行为，处以1000元以下罚款，但个人不超过200元；
　　（二）属经营性行为，处以10000元以下罚款。

　　第五十一条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准 的建筑物或者设施，由市容环境卫生行政主管部门会同城市规划主管部门责令有关单位或个人限期改造或者拆除；
逾期未改造或者未拆除的，经市人民政府批准，由市容环境卫生行政主管部门或城市规划主管部门组织强制拆除，对非经营性行为处1000元以下罚款，但对个人的罚款不超过200元；对经营性行为，处2500元以下罚款。

　　第五十二条 损坏环境卫生设施及其附属设施的，市容环境卫生行政主管部门或者其委托单位除责令恢复原状外，并可处1000元以下罚款，但对个人不超过200元； 应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本办法第三十六条规定的，按有关法律、法规的规定予以处罚。
第五十四条 环境卫生专业队伍不按规定时间清扫保洁道路的，由市容环境卫生行政主管部门对单位处以 100元罚款，对责任人处以5元罚款。环境卫生专业队伍不按规定时间清运垃圾粪便的，由市容环境卫生行政主管部门处以每车次20元罚款；达不到日产日清的，由市容环境卫生行政主管部门处以每车 100元罚款。

　　第五十五条 收费公共厕所不符合卫生标准的，由市容环境卫生行政主管部门责令改正，拒不改正的，停止其收费行为。

　　第五十六条 环境卫生专业队伍收取服务费后，未履行或不完全履行合同的，由市容环境卫生行政主管部门责令其退还所收费用，并依法处理。市容环境卫生行政主管部门及其委托单位违反规定收费的，由物价部门责令其退还所收费用，并依法处理；对主要负责人按有关程序给予行政处分。

　　第五十七条 市容环境卫生行政主管部门和其委托单位的罚款收取、缴纳及相关活动必须严格按《景德镇市实施罚款决定与罚款收缴相分离制度暂行办法》执行。

　　第五十八条 侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十九条 市容环境卫生工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

　　第六十条 当事人对市容环境卫生管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起十五日内，向珠山区人民政府申请复议，对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以自接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉，期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第六章 附 则

　　第六十一条 本规定由景德镇市市容环境卫生管理局负责解释。
　　
　　第六十二条 本规定自发布之日起施行。