安徽省马鞍山市人民政府


关于印发马鞍山市城镇居民养老保险暂行办法的通知
(马政[2008]49号)《2008年第18号》


当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市城镇居民养老保险暂行办法》已经2008年8月27日市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。




二〇〇八年九月五日

马鞍山市城镇居民养老保险暂行办法

第一条 为进一步完善我市社会养老保险体系，建立覆盖城乡居民的养老保险制度，保障城镇老年居民的基本生活，现结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称城镇老年居民，是指2008年9月30日前，具有马鞍山市市区非农业户籍，男年满60周岁、女年满55周岁及其以上，未按月享受企业职工基本养老保险金或机关事业单位离退休金的人员。
第三条 市劳动和社会保障部门负责全市城镇老年居民养老保险制度的实施、管理和监督，所属市社会保险经办机构具体负责城镇老年居民养老保险参保登记、基金征收及待遇支付等工作。
市财政部门负责做好城镇老年居民养老保险基金拨付工作，并安排工作经费，每年列入财政预算；市公安部门负责自愿参保城镇老年居民的户籍认定和管理工作；各区政府负责辖区内城镇老年居民的身份认定、参保的组织实施及死亡申报等工作。
第四条 城镇老年居民本着自愿原则参保。从1996年1月起，以历年全省职工平均工资为基数、费率按灵活就业人员参保的历年缴费比例，一次性补缴15年（其中后三年以2006年全省职工平均工资为基数），合计缴费29470元。
截至2008年9月30日，参保城镇老年居民年满70周岁的减缴2000元，70周岁以上每增加1岁减缴2000元，减缴后缴费额最低不低于6000元。
第五条 转为非农业户籍的被征地老年居民自愿参加城镇老年居民养老保险的，不再享受被征地农民养老保障待遇，在规定的缴费标准内减缴6000元。转为非农业户籍的被征地农民根据《马鞍山市被征地农民基本养老保障暂行办法》规定已缴纳6000元或9000元的，自愿参加城镇老年居民养老保险后，其个人账户余额退还本人。
第六条 自愿参保的城镇老年居民，应自本办法实施起1年内办理参保缴费手续，逾期不再办理。
2008年10月1日以后转为非农业户籍的被征地老年居民，自转户之日起1年内按本办法办理参保缴费手续，逾期不再办理。
第七条 自愿参保的城镇老年居民养老金为每月440元，并根据我市经济社会发展水平和物价等因素，参照企业退休人员养老金变动情况作适当调整。
第八条 城镇老年居民中已享受遗属抚恤金的人员，自愿参加城镇老年居民养老保险的，原抚恤金不再享受。
第九条 城镇老年居民养老保险基金单独建账，纳入企业职工基本养老保险基金统一管理。
第十条 市社会保险经办机构为自愿参保的城镇老年居民建立个人账户。个人所缴费用全部划入个人账户，并按企业职工养老保险个人账户的规定计息。城镇老年居民的养老金先从个人账户储存额中支付，个人账户不足支付的由企业养老保险统筹基金支付。
第十一条 自愿参保的城镇老年居民死亡的，经市社会保险经办机构审核，享受企业养老保险统筹基金支付的一次性丧葬抚恤费，按企业退休人员的标准执行；个人账户有储存余额的，退还给法定继承人或指定受益人，同时终止养老保险关系。
第十二条 符合参保条件的城镇老年居民，须向本人户口所在地的社区、乡镇劳动保障事务所提出申请并填写相关表格，同时提供户口本、身份证等有效证件。转为非农业户籍的被征地老年居民还应提供被征地农民基本养老保障登记证等有关材料。
第十三条 社区、乡镇劳动保障事务所负责将自愿参保城镇老年居民的姓名、性别、身份证号码、出生年月（以户籍登记的出生年月为准）、户口性质、人员类型、户口所在地、缴费额、减缴额等有关信息编制花名册（其中社区编制的花名册需经街道初审），由区政府审核汇总，统一报送市劳动保障部门。
第十四条 市社会保险经办机构对各区政府报送的参保人员确认后建档，并由各区通知符合条件的城镇老年居民到指定的银行缴费。
第十五条 2008年12月31日前参保缴费的城镇老年居民，从2008年10月起领取养老金；2009年1月1日以后参保的城镇老年居民，从缴费次月起领取养老金。
第十六条 参保城镇老年居民的养老金由市社会保险经办机构通过银行实行社会化发放。
第十七条 城镇老年居民死亡后，各区应及时填报《马鞍山市城镇老年居民养老保险减少表》，并将相关材料报送市社会保险经办机构。
第十八条 参加城镇老年居民养老保险的人员，有弄虚作假的，一经查实，由市劳动保障部门依法严肃处理。
有关工作人员在城镇老年居民养老保险工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使城镇老年居民养老保险基金未足额征缴或造成流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当涂县城镇老年居民养老保险由当涂县政府根据实际情况，参照本办法制定具体意见。
第二十条 本办法自2008年10月1日起实施。


山西省人民政府


山西省地名管理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令
　（第８６号）


　　《山西省地名管理办法》已经一九九七年五月二十二日省人民政府第十八次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长：孙文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年七月二日



第一章 总 则
第一条 为加强地名管理，适应社会交往和经济发展的需要，根据国务院发布的《地名管理条例》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称地名是指：
（一）自然地理实体名称，包括山、峰、沟、河、湖、泉、关隘、瀑布及地形区等名称；
（二）行政区划名称，包括省、市、市辖区、县、乡、镇和行政公署、街道办事处等名称；
（三）居民地名称，包括城镇、居民区、区片、开发区、街巷、楼群（含楼、门号码）、建筑物、自然村、片村、农林牧点等名称；
（四）各专业部门使用的具有地名意义的名称，包括台、站、港、场、名胜古迹、纪念地、游览地、企业事业单位等名称。
第三条 地名管理实行统一领导、分级负责制。省民政部门是本省地名管理的主管部门，其职责是：
（一）贯彻执行国家关于地名工作的法律、法规、规章；
（二）指导监督和协调本省地名管理工作，制定本省地名工作规划；
（三）负责地名的命名、更名审核和标准化处理与使用；
（四）指导地名标志的设置；
（五）健全和管理地名档案；
（六）审核、编纂本省的地名工具图书；
（七）完成国家其他地名工作任务。
各地、市、县（市、区）民政部门是同级人民政府（含行政公署）地名管理的主管部门，负责本行政区域的地名管理工作。

第二章 地名的命名和更名
第四条 地名的命名、更名应当从本省的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。必须命名和更名时，应当按照本办法的规定和“尊重历史、照顾习惯、体现规划、好找易记”的原则，按审批权限报经批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。
第五条 地名命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义建设，反映当地历史和地理特征，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致；
（二）不得以人名作地名，不得以外国地名命名本省地名；
（三）乡、镇、街道办事处名称应与乡、镇人民政府驻地居民点和街道办事处所在街巷名称统一；
（四）各专业部门使用的具有地名意义的名称，应与当地地名统一；
（五）新建和改建的居民区、街巷、高层建筑物等，在规划建设时，应先予以命名；
（六）地名命名应使用国家确定的规范汉字，原则上不得使用生僻字、同音字和字形容易混淆的字，禁止用自造字、已简化的繁体字和已淘汰的异体字。
第六条 下列名称不应重名或同音：
（一）全国范围内的县级以上行政区划名称；
（二）一个县（市、区）内乡、镇、街道办事处名称；
（三）一个乡、镇内的自然村名称；
（四）一个城镇内的街巷、居民区名称；
（五）国内著名的、省内重要的自然地理实体名称。
第七条 地名更名应遵循下列规定：
（一）凡有损我国领土主权完整和民族尊严的，妨碍民族团结、含义庸俗和带有侮辱劳动人民性质的地名，必须更名；
（二）不符合本办法第五条第三、四、五款规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名；
（三）一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。
不属于前款规定范围可改可不改的或当地多数群众不同意更改的地名，不得更改。更改地名应随着城乡发展与改造，逐步进行调整。
第八条 行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
第九条 自然地理实体名称的命名、更名，按下列规定办理：
（一）涉及本省与其他省、自治区的山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称，由本省省级民政部门提出意见，并与有关省、自治区民政部门协商一致，经本省与有关省、自治区人民政府审核，报国务院审批；
（二）涉及两个地、市以上的自然地理实体名称，由有关地、市民政部门提出意见并协商一致，经有关地区行政公署和市人民政府审核，报省人民政府审批；
（三）涉及两个县（市）以上的自然地理实体名称，由有关县（市）民政部门提出意见并协商一致，经有关县（市）人民政府审核，报上一级人民政府审批。
第十条 居民地名称的命名、更名，由县、市民政部门提出意见，报县、市人民政府审批。
第十一条 各专业部门使用的具有地名意义的名称的命名、更名，在证得当地人民政府和地名主管部门的同意后，由专业主管部门审批。
第十二条 在申报地名命名、更名时，应填写《山西省地名命名、更名表》，并将命名、更名的理由及拟废止的旧名、拟采用的新名及其含义、来源等一并说明。

第三章 标准地名的使用
第十三条 凡符合《地名管理条例》和本办法规定的，并经县级以上人民政府批准或授权批准的地名为标准地名。
第十四条 各级地名管理部门负责将批准的标准地名向社会公布，推广使用。
第十五条 各级地名管理部门负责编纂本行政区域的各类标准化地名出版物，其他部门编纂的地图、电话簿、交通时刻表、邮政编码簿、工商企业名录等地名密集出版物，出版前应经同级地名管理部门审核同意。
第十六条 机关、团体、部队、企事业单位使用地名，应以地名管理部门公布和出版的标准地名为准。

第四章 地名标志的设置
第十七条 行政区域界位、街巷、楼群（含楼、门号码）、居民区、自然村、道路、桥梁、纪念地、游览地、台、站、港、场以及重要自然地理实体等必要的地方应当设置地名标志。
第十八条 地名标志的内容、布局和样式，应按下列规定，由各级地名管理部门审核确定：
（一）地名标志的主要内容包括：标准地名汉字的规范书写形式，汉字字形以1965年文化部、中国文字改革委员会联合发布的《印刷通用汉字字形表》为准；标准地名罗马字母的规范拼写形式，罗马字母拼写以《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写法》为准。
（二）地名标志的布局：点状地域至少设置一个标志；块状地域应视范围大小设置两个或两个以上标志；线状地域除在起点、终点、交叉口必须设置标志外，必要时在适当地段增设标志。
（三）地名标志的样式，在一定区域内的同类地名标志应统一。
第十九条 地名标志的设置和管理，由当地地名管理部门负责；专业部门使用的具有地名意义的名称标志，由有关专业部门设置和管理。
门（楼）牌号的编制管理从国家有关规定。
第二十条 地名标志设置的经费主要来源：（一）财政拨款；（二）受益者出资；（三）广告收入；（四）单位或个人的捐助；（五）其他。

第五章 地名档案的管理
第二十一条 全省地名档案工作由省民政部门统一指导，各级地名管理部门分级管理。
第二十二条 各级地名档案管理部门保管的地名档案资料，应不少于本级人民政府审批权限规定的地名数量。
第二十三条 地名档案的管理，按照《全国地名档案管理暂行办法》和国家档案局的有关规定执行。

第六章 法律责任
第二十四条 对违反本办法规定有下列行为之一的单位和个人，由当地地名管理部门按下列规定给予处罚：
（一）使用非标准地名的，责令限期改正，逾期不改的，处100元以上500元以下罚款，并强制改正；
（二）擅自命名、更名的，责令停止使用，拒不执行的，对个人处50元以上500元以下罚款；对单位处500元以上1000元以下罚款，并强制改正；
（三）未经审定出版公开地名密集出版物的，责令停止发行，处300元以上1000元以下罚款；
（四）擅自设立、移位、涂改、遮挡地名标志的，责令限期恢复原状，拒不执行的，处标志工本费2倍以下的罚款；
（五）损坏地名标志的，责令其赔偿，对责任者处标志工本费3倍以下的罚款。
对前款规定罚款，单位不超过1000元，个人不超过500元。
第二十五条 对偷窃、破坏地名标志的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

第七章 附 则
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1997年5月22日