新闻出版总署


关于开展第二届中国出版政府奖评选活动的通知

新出人〔2010〕39号


各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各人民团体出版单位主管部门，中国出版集团公司，署直各单位：
　　为认真贯彻落实科学发展观，促进新闻出版业大发展大繁荣，推动我国向新闻出版强国迈进，根据《中国出版政府奖评奖章程》规定，新闻出版总署决定开展第二届中国出版政府奖评选活动。现将有关事项通知如下：
　　一、奖项设置和名额
　　第二届中国出版政府奖设出版物奖和先进出版单位奖、优秀出版人物奖，奖励数额共计240个。奖项名称和数额如下：
　　（一）出版物奖120个
　　其中：图书奖60个，期刊奖20个，音像制品、电子出版物和网络出版物奖20个，印刷复制奖10个，装帧设计奖10个。
　　（二）先进出版单位奖50个。
　　（三）优秀出版人物奖70个（含优秀编辑25个）。
　　（四）根据出版物各奖项奖励数额，另评选出本奖项奖励数额2倍的提名产品，设中国出版政府奖出版物提名奖。
　　二、参加评选范围
　　（一）出版物
　　1. 由国家新闻出版行政管理部门批准成立的出版单位正式出版并公开发行的图书、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版物。
　　2. 由国家新闻出版行政管理部门批准成立的出版物印刷和光盘复制企业生产的印刷复制品。
　　（二）先进出版单位
　　由国家新闻出版行政管理部门批准成立的图书、期刊、音像制品、电子出版物和网络出版单位，出版物发行企业，印刷复制企业，版权机构（以上简称“出版单位”下同）。
　　（三）优秀出版人物
　　1. 在出版单位从事编辑、专业技术和管理工作并取得突出业绩的人员。
　　2. 在出版科研、版权、教育单位从事出版科研、著作权保护、人才培养等方面工作并做出突出贡献的人员。
　　出版物各子项奖、先进出版单位奖和优秀出版人物奖具体评奖办法详见附件1—6。
　　三、组织领导和评选机构
　　（一）新闻出版总署成立第二届中国出版政府奖评奖工作领导小组（名单见附件7），负责中国出版政府奖的组织领导工作。领导小组下设中国出版政府奖评奖办公室，负责评奖的具体组织和协调工作，办公室设在人事司。
　　（二）根据子项奖的类别分别成立由有关领导、专家、学者组成的各子项奖评审委员会。各评审委员会分别负责子项奖的评审工作。
　　（三）各子项奖的评审委员会由新闻出版总署有关业务司牵头组建，并报评奖领导小组审批。图书奖评审委员会由出版管理司负责组建；期刊奖评审委员会由新闻报刊司负责组建；音像制品、电子出版物、网络出版物奖评审委员会由出版管理司与科技与数字出版司负责组建，出版管理司牵头；印刷复制奖评审委员会由印刷发行管理司负责组建；装帧设计奖评审委员会由中国出版工作者协会负责组建；先进出版单位奖和优秀出版人物奖评审委员会由人事司负责组建。各子项奖的评审委员会办公室设在牵头业务司。
　　（四）各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，中央有关部委、人民团体出版单位主管部门，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中国出版集团公司相应成立第二届中国出版政府奖推荐领导小组，（简称各地、各部门推荐领导小组），负责组织领导本省（区、市）、本部门的评奖推荐工作。请各地、各部门于9月20日前将推荐领导小组名单、联系人名单及联系方式报总署评奖办公室。
　　四、推荐程序
　　（一）各地、各部门推荐评选工作分别由各地、各部门推荐领导小组根据本通知精神统一安排部署。
　　（二）评选推荐采取自下而上、自上而下酝酿，由基层单位申报，逐级审核，专家评审，由各地、各部门推荐领导小组统一上报的程序进行。
　　（三）各地、各部门推荐领导小组，要按照各子项奖评审委员会办公室公布的评奖办法组织本地区、本部门的评审和推荐工作，对拟推荐上报的名单，要进行不少于5天的公示，并在2010年10月31日前将推荐的名单分别报送各子项奖评审委员会办公室。
　　（四）各子项奖评审委员会按《中国出版政府奖评奖章程》规定的程序，以无记名投票的方式评选出获奖出版物、单位、人物，并在2010年12月10日前由子项奖评审办公室将评审结果报总署评奖领导小组办公室。
　　（五）总署评奖领导小组办公室对各子项奖评审办公室上报的名单，进行审核，并在全国性媒体上进行公示，公示时间为5天。
　　（六）评奖领导小组办公室在公示后汇总各子项奖评奖结果，上报评奖领导小组审定，经总署党组批准后确定。
　　五、奖励办法
　　（一）评奖结果确定后，由新闻出版总署举行第二届中国出版政府奖颁奖典礼，公布获奖出版物、单位和人物名单。向获奖出版物、单位和人物颁发奖杯、奖牌、证书，同时向获奖出版物和优秀出版人物颁发奖金。对获提名奖的作品颁发证书。
　　（二）各地、各部门可根据本地、本部门有关规定，对本地、本部门的获奖出版物、单位和人物给予奖励。
　　六、其他有关要求
　　（一）先进出版单位和优秀出版人物评奖，不受获奖次数限制。
　　（二）近3年来因违反国家出版管理规定受到出版行政机关处罚的单位和个人，不得参加本届评奖。
　　（三）各地、各部门推荐领导小组根据各子项奖的评奖办法和时间要求及时将推荐材料分别报送各子项奖评审委员会办公室。
　　（四）第二届中国出版政府奖评奖办公室、各子项奖评奖办公室联系人及电话：
　　1．中国出版政府奖评奖办公室
　　联系人：王彤
　　电话：83138761
　　传真：83138763
　　2．图书奖评奖办公室
　　联系人：李一昕
　　电话：83138768
　　3．期刊奖评奖办公室
　　联系人：赵旭雯
　　电话：83138667
　　4．音像制品、电子出版物、网络出版物评奖办公室
　　联系人：许正明
　　电话：83138685
　　5．印刷复制奖评奖办公室
　　联系人：路洲
　　电话：83138698
　　6．装帧设计奖评奖办公室
　　联系人：陈宝贵
　　电话：65212827
　　7．先进出版单位、优秀出版人物奖办公室
　　联系人：王 彤
　　电话：83138761


附件：1. 第二届中国出版政府奖图书奖评奖办法
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391269773141974.doc
　　　2. 第二届中国出版政府奖期刊奖评奖办法
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391270635725397.doc
　　　3. 第二届中国出版政府奖音像制品、电子出版物和网络出版物奖评奖办法
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391271590856228.doc
　　　4. 第二届中国出版政府奖印刷复制奖评奖办法
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391272329542648.doc
　　　5. 第二届中国出版政府奖装帧设计奖评奖办法
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391273069081788.doc
　　　6. 第二届中国出版政府奖先进出版单位奖、优秀出版人物奖评奖办法
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391273862595105.doc
　　　7. 第二届中国出版政府奖评奖工作领导小组及办公室成员名单
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201009/702610/128391274687425603.doc


二〇一〇年八月三十一日









国有资产管理局


国家国有资产管理局关于印发《关于国营农场向家庭农场转让国有资产的若干暂行规定》的通知

1991年2月20日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
在1990年12月21日召开的全国农垦财务工作会议上，财政部项怀诚副部长指出：农垦企业兴办职工家庭农场，是具有中国社会主义特色的国营农业企业内部体制的重大改革。同时他又指出，在发展家庭农场过程中也已经暴露出一些值得重视的问题。例如：有的国营农场不顾家庭农场的实际能力，把大型农机具转给家庭农场，造成机械设备不能充分发挥作用；有的国营农场把比较完备的农业基础设施划给家庭农场经营，由于没有解决好统分结合的关系，制约了农业基础设施效力的发挥；有的家庭农场占用国营农场的资金和财产，长期拖欠挂帐，侵占了国家和企业利益，等等。项副部长指出的这些问题都直接关系到国有资产管理工作。国有资产管理部门是国家和各级政府行使国有资产管理工作的职能机构，应责无旁贷地履行国务院国发〔1990〕38号通知赋予的职责，为保卫国有资产不受损害、促进提高国有资产经营使用效益，支持改革事业的健康发展，作不懈的努力。为此，特根据实际存在的问题，制定《关于国营农场向家庭农场转让国有资产的若干暂行规定》，随文发给你们，请结合本地具体情况贯彻执行。

附件：关于国营农场向家庭农场转让国有资产的若干暂行规定
为保障国有资产的保值与增值，完善国营农场内部体制改革，促进国营农场生产的发展，现对有关国营农场向家庭农场转让国有资产问题作如下暂行规定：
一、关于转让的范围。国营农场向家庭农场转让的固定资产原则上限于职工宿舍以及适于家庭农场经营的运输设备、中小型农用机具、农副产品加工机械和生产用房等。宜于由场、队实行集中经营管理的各类固定资产，如大型农机具、水利工程机械、农业基础设施、农副产品骨干加工厂的主要设备以及成龙配套的进口农用装备等，原则上不得转让给家庭农场管理和经营。已经转让并证明不利于生产发展的，应采取适当方式由场、队经营管理。
二、关于转让的审批。国营农场向家庭农场转让属于本规定第一条中可转让的资产，必须事先编制具体转让方案向上级主管部门报告，经审核批准后实施。主管部门的批件，应抄送同级国有资产管理部门和财政部门备案。国营农场向家庭农场转让本规定第一条中原则上不得转让的资产，农场应专案申报，由上级主管部门与同级国有资产管理部门共同审批，并抄送同级财政部门备案。
三、关于转让的作价原则。国营农场向家庭农场转让国有资产，一般均应重新估价。现价与帐面价值相差悬殊的，应参考现价或重置成本，结合新度系数作价；现价与帐面价值差距不大的，仍可实行净值法作价。在条件具备的地方，还可采取拍卖的方式转让。
过去已经以优惠价转让的国有资产，其价格不再变动，但家庭农场不得通过二次转让从中牟利。为了更新改造等原因，确需作二次转让的应事先征得基层生产管理部门同意。
四、关于转让价格的审定。国营农场向家庭农场转让国有资产一律实行有偿办法。其价格须经国有资产管理部门认可的评估机构进行评估，并报国有资产管理部门或其授权的主管部门审定；无评估机构的，可由主管部门会同国有资产管理部门共同组织评估小组负责评估，评估结果由国有资产管理部门签章认可。
五、关于转让价款的收取。国营农场向家庭农场转让国有资产可采取一次或分次收回价款的办法。对于确有付款能力的，可在资产转让时一次收取价款，对于一次付款确有困难的，可采取分次偿还办法，但偿还期限最长不得超过五年。向家庭农场办理转让手续时，应同时签定还款合同书，明确还款次数和期限。未办理此项手续的，应予以补办。对违背合同逾期不还的，可比照农行有关贷款利率，核收滞还金。对以前已经发生的逾期欠帐，农场及其主管部门应认真进行清核，积极组织回收，尽量减少损失。有能力偿还价款而故意拖欠不还的，农场应采取必要的经济手段扣还。
六、关于转让收入的使用、管理。国有资产转让收入可全部留给农场作为更新改造资金，按有关规定专款用于企业技术改造和设备更新。国营农场对此项收入应加强管理，专户储存，专款专用，不得挪用、浪费，更不得抵充经营性收入或作为发奖金、实物和搞职工福利的资金来源。各级国有资产管理部门应协同财政部门并会同主管部门对农场国有资产转让收入的使用和管理加强监督、检查，以保证其按规定合理、有效地使用。对于不经请示批准擅自变更用途的，国有资产管理部门或其授权的主管部门有权予以制止，并收缴使用不当的转让收入。
七、关于转让资产的更新。对已经转让和今后转让的固定资产凡是应提取折旧基金和大修理基金的，农场应制定切实可行的办法，责成家庭农场按规定提取，以利于生产的发展。
八、关于资产转让后的业务技术指导。国营农场将部分国有资产转让给家庭农场经营管理后，应继续加强技术培训、机械设备的维修保养等有关业务技术的指导工作。对于过去已经转让的大中型机械设备，农场可在做好思想政治工作和实行经济核算、等价交换的基础上，根据生产需要，实行统一调度、指挥，以充分发挥现有农机具的作用，提高工作效率，促进生产发展。
九、各省、自治区、直辖市国有资产管理部门可根据本规定精神，结合本地实际制定实施办法，并抄报国家国有资产管理局备案。对各中央直属垦区，对农业部制定实施办法，商国家国有资产管理局同意后执行。
十、本规定自通知发布之日起实行。