黔西南布依族苗族自治州教育条例
贵州省人大常委会
黔西南布依族苗族自治州教育条例
贵州省人民代表大会常务委员会
（2000年3月27日黔西南布依族苗族自治州第四届人民代表大会第五次会议通过 2000年7月22日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 自公布之日起施行）
第一章 总则
第一条 为促进黔西南布依族苗族自治州（以下简称自治州）教育事业的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》及有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 自治州行政区域内的各级各类学校及其他教育机构，适用本条例。
自治州内的国家机关、团体、企业事业单位及公民均应遵守本条例。
第三条 各级人民政府根据分级办学、分级管理的原则，领导和管理本行政区域内的教育工作。
自治州、县（市）人民政府教育行政主管部门依法管理
自治州、县（市）人民政府应根据法律法规的规定，明确有关工作部门职责，负责有关教育工作。
第四条 自治州、县（市）人民政府教育督导机构依法实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。
第五条 各级人民政府应采取优惠政策和有效措施，普及九年义务教育，扫除青壮年文盲，发展职业教育和成人教育事业。
第六条 自治州根据国家和省的规定，帮助少数民族发展教育事业。
自治州鼓励和扶持残疾人教育及其他教育事业的发展。
第七条 鼓励和支持社会力量参与对高等学校、中等专业学校、高级中学和职业中学的后勤服务社会化进行投资建设和管理。自治州、县（市）人民政府鼓励和支持社会力量申办各级各类学校，加强学校规范管理，并对社会力量办学做出显著业绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第八条 各级人民政府每年要向本级人民代表大会或其常务委员会、人大主席团全面报告本年度教育工作情况，并接受监督。
第二章 教育基本管理制度
第九条 自治州、县（市）教育行政主管部门依法对各级各类学校及其他教育机构的人、财、物进行管理。
第十条 各级各类学校必须贯彻国家的教育方针，努力改善办学条件，实施素质教育，提高办学水平和管理水平，保证教育教学质量。
第十一条 非义务教育学校可以根据自己的办学条件，制定招生计划，按照规定程序组织招生考试，录取学生。
第十二条 各专业学校可采取学分制和脱产、半脱产、函授等多种形式进行学历、非学历教育及培训。
第十三条 鼓励省内外本科院校毕业生到自治州参加工作。国家重点院校毕业生到自治州工作的，优先录用，享受自治州优惠待遇。
第十四条 教师调离教育教学岗位，应征得教育行政主管部门同意。
第十五条 实行就业准入和国家就业合格证书制度，优先录用受过职业技术教育或培训的人员就业。
第三章 少数民族教育
第十六条 自治州、县（市）民族工作主管部门应当参与制定民族教育发展计划，支持教育行政部门举办寄宿制、半寄宿制民族中小学校、民族班和民族预科班。
第十七条 边远贫困山区少数民族小学的入学年龄可放宽至9周岁。
第十八条 自治州为边远、贫困、居住分散的少数民族山区设立以寄宿制为主的民族小学、民族中学、民族班、女童班。高等学校、中等专业学校可开设民族班或民族预科班。
第十九条 民族中小学校的少数民族学生所占的比例应与当地少数民族人口比例相适应。
各级各类民族学校的开办、停办、合并按分级办学、分级管理的原则，申报审批。
第二十条 各级人民政府分别对举办的各类民族学校、民族班和就读的少数民族学生按学年给予专项定期补助。对边远少数民族聚居地区接受义务教育阶段的家庭经济困难的学生实行减免杂费。
第二十一条 边远地区少数民族学生为主的学校，可以使用本民族通用的语言辅助教学。
民族师范学校开设布依语、苗语选修课程，进行双语教学师资的培养和培训。
第二十二条 对报考本自治州专业学校的边远贫困山区的少数民族学生，在同等条件下优先录取。
第四章 教育保障
第二十三条 各级人民政府要建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，增加政府对义务教育的投入，实现和保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证学生人均公用经费逐步增长。
第二十四条 各级人民政府要依法足额征收城市教育费附加、地方教育费附加和农村教育费附加，专款专用。
第二十五条 每年从征收的城乡教育费附加中划拨不低于10％的比例，用于教师培训。
每年从征收的地方教育费附加中划拨一定比例，用于现代教育技术手段的建设。
第二十六条 各级人民政府应建立教师工资发放保障机制，保证按时足额发放教职工工资。
第二十七条 各级人民政府及有关工作部门应把学校基本建设纳入城乡建设规划，统筹安排学校基本建设用地。
社会力量办学用地实行优先、优惠征拨。
第二十八条 各级各类学校兴办的校办产业，开展社会服务活动，按规定享受减、免税收等优惠政策。
第二十九条 教育经费实行帐务公开和年度审计制度。
自治州、县（市）人民政府每年要向同级人大常务委员会报告教育经费使用情况。
第五章 奖励
第三十条 自治州、县（市）人民政府每年应拨出一定数量专款，用于实施义务教育和奖励有突出贡献的教师。
第三十一条 在边远贫困山区从事教学的教师，享受下列待遇：
（一）中专以上学历的应届毕业生直接领取定级工资；
（二）已在岗的正式教师，在原职务等级工资基础上上浮一档工资；以后连续从事教育教学工作满5年的，该浮动工资予以固定并再上浮一档工资。调离该地区教育教学岗位的，未固定的浮动工资予以取消；
（三）在边远贫困山区任教5年以上的，不受指标限制，优先评定职称和聘用；工作成绩显著的，优先破格评定高一级职称和聘用；
（四）在边远贫困山区任教的教师，在享受公费医疗待遇上给予优惠；
（五）教师租用、购买住房的，给予优惠。
第三十二条 对有突出贡献的教师和教育工作者，由自治州、县（市）人民政府和教育行政主管部门分别给予表彰、奖励或授予荣誉称号。
第六章 法律责任
第三十三条 有下列行为之一的教师，按以下规定给予处罚：
（一）违反师德师风，造成恶劣影响的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政主管部门给予行政处分或者解聘；
（二）玩忽职守，造成学校、学生安全事故的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政主管部门给予行政处分；
（三）违反规定，阻碍或拒绝参加教师继续教育、拒绝或变相拒绝接受督导检查评估的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政主管部门给予行政处分或者解聘；
（四）其他不履行学校和教师法定义务的，视其情节轻重按规定给予行政处分。
第三十四条 有下列行为之一的单位和个人，由有关部门给予处罚：
（一）在学校周围违反有关规定开展营业性活动，干扰正常教育教学秩序的，由有关部门责令停止，并处以100元以上1000元以下的罚款；
（二）在学校附近开办有严重噪声的行业或有污染的厂矿，影响学校正常教学和生活的，由有关部门责令取消，并处以500元至2000元的罚款；
（三）不依法履行保护学校、教师和学生职责的，由其主管机关给予行政处分。
2000年7月22日
长春市技术市场管理条例
吉林省长春市人大常委会
长春市技术市场管理条例
（1994年9月10日长春市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过 1994年11月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准1994年12月8日公告公布施行
根据2004年6月30日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）
第一章总则
第一条为了加强技术市场管理，维护技术市场秩序，保护技术交易当事人的合法权益，促进科学技术与经济结合，促进技术市场健康发展，根据《中华人民共和国技术合同法》、《吉林省技术市场管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条凡在我市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动的公民、法人和其他组织，均应遵守本条例。
第三条县级以上人民政府科学技术行政部门，负责本行政区域内的技术市场管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻国家、省、市有关法律、法规和政策，并对交易活动进行监督、检查和指导；
（二）技术市场经营、服务和中介机构的备案，核发科技企业认定证书；
（三）技术服务人工费的审批；
（四）技术市场经营与管理人员的培训；
（五）技术市场的统计和分析；
（六）民营科技企业科技成果的鉴定、登记、奖励及推广的申报；
（七）技术市场经营者、管理者的表彰和奖励；
（八）技术出口的申报；
（九）查处技术市场交易活动中的违法行为；
（十）技术市场的其它管理工作。
第四条技术市场实行“统一管理、多家经营”，坚持“放开、搞活、扶植、引导”的方针。运用法律、经济和行政手段，推动一切有利于科学技术进步，有利于科学技术为经济建设服务的技术交易活动的开展。
第五条从事技术经营活动必须遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则，不得损害国家和社会公共利益。
第二章技术市场交易范围
第六条技术市场的交易范围包括：技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术入股、技术引进、技术出口、技术中介等各种形式的技术交易活动。
第七条技术商品的表现形式可以是文件、资料、磁带、磁盘、计算机软件、动物或者植物新品种、微生物菌种、生物制剂、样品、样机、成套技术设备等。
第八条下列技术不得进入技术市场：
（一）法律、法规禁止的；
（二）损害国家利益和社会公共利益的；
（三）侵犯单位或者他人合法权益的。
第九条通过经济合同进行的产品购销、建筑工程承包和以常规手段或者生产经营为目的进行一般加工承揽以及劳务协作、经营承包、财产租赁等不属于技术交易范围。
第十条涉及国家安全或者重大利益需要保密的技术，其转让按照国家有关规定办理。
第三章科技企业的建立、变更与经营活动管理
第十一条科技企业在向工商行政管理部门申请登记注册后，应当向县级以上人民政府科学技术行政部门申请备案。
第十二条科技企业必须具备下列条件：
（一）有明确的经营方向和业务范围；
（二）有与业务范围相适应的专职科技人员和管理人员；
（三）有固定的工作场所和必要的工作条件及独立支配的财产和经费；
（四）有自己的名称和健全的组织机构；
（五）有依法订立的企业章程；
（六）国家规定的其他条件。
第十三条科技企业的分立、合并、迁移、注销及经营范围和所有制性质变更，应当到当地县以上科学技术管理部门备案。
第十四条技术交易活动统一使用由省税务部门监制的技术交易发货票，从事技术交易活动的公民、法人和其他组织，应当凭县级以上科学技术行政部门开具的证明，到本级发票管理所申领。
第十五条县级以上技术合同登记机构负责本辖区内技术合同认定登记管理工作。
第四章技术合同认定、登记管理
第十六条从事技术交易活动，应当订立书面技术合同，并履行认定登记手续。技术合同的变更、解除等依照《中华人民共和国技术合同法》和有关法律、法规办理。
第十七条技术合同认定登记工作实行按地域一次认定登记制度。
第十八条订立技术书面合同，应当使用由国家科学技术行政部门监制的技术合同文本，并应当在签订之日起30日内向所在地的技术合同登记机构或者其委托机构申请认定登记。
第十九条技术合同登记机构应当审查当事人订立的合同是否真实、合法，对于符合规定的技术合同应当按照合同类型分类登记，发给技术合同登记证明，核定技术性收入。
第二十条从事技术交易活动的公民、法人和其他组织，可凭技术合同登记机构出具的技术合同登记证明，向有关专业银行申请科技贷款，向税务部门申请减免税收，向技术合同登记机构申请办理提取技术服务人工费等有关手续。
第二十一条县级以上技术合同登记机构，应当建立技术市场统计制度。技术市场统计的基本任务是对技术市场发展状况进行统计调查和统计分析，提供统计资料，实行统计监督。
第二十二条从事技术交易活动的公民、法人和其他组织，应当如实提供技术市场统计资料和情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第五章技术交易的财税和收益管理
第二十三条技术交易的价款、报酬、使用费（包括研究开发费、中间产品试验费、技术服务人工费、材料费、机械使用费、技术咨询及其他技术服务费等，下同）由当事人根据技术成果的经济效益和社会效益、研究开发的技术成本、技术成果的工业化开发程度、智力劳动的强度以及当事人享有的权益和承担的责任协商确定。
技术交易的价款、报酬、使用费中包含非技术性款项的，应当分项计算，当事人不得将非技术性的收入计入技术性收入中。
第二十四条凡从事技术交易的科技企业支付技术合同价款、报酬和使用费可一次或者分期直接记入技术服务项目成本。
第二十五条大专院校、科研单位的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所得的技术性服务收入暂免征所得税。
对新办的独立核算的从事科技咨询、信息业、技术服务的企业或者经营单位，自开业之日起，二年内免征所得税。
企业事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的暂免征收所得税。超过30万元的部分，依法缴纳所得税。
第二十六条凡从事技术交易的公民、法人和其他组织，对外签订的技术合同，经技术合同登记机构认定登记的，可享受技术市场的优惠政策并按一定比例提取技术服务人工费，银行部门凭技术服务人工费审批单支付现金。
第六章鼓励与扶持
第二十七条科技人员辞职、停薪留职、离休、退休的，可以领办、创办科技企业。
第二十八条归国科技人员在我市创办、领办科技企业，在技术交易中可享受大专院校、科研单位同等的优惠政策。
第二十九条凡从事技术交易活动的公民、法人和其他组织，在申请各级科学技术行政部门的科技发展计划项目、接受委托科研项目、成果鉴定、申报科技成果奖励、申请贷款、专业技术职称评定等方面享有与大专院校、科研单位及其他企业事业单位同等的权利。
第三十条科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益与经济权益的前提下，可以业余从事技术咨询和技术服务工作，所得收入除依法纳税外全部归己。
第七章法律责任
第三十一条违反本条例有下列行为之一的，分别由科学技术行政部门或者其他行政主管部门给予经济制裁或者行政处分；触犯刑律的，依法追究其刑事责任：
（一）侵犯单位或者他人技术权益的；
（二）超出核定业务范围，不如实报送技术交易活动情况的；
（三）弄虚作假、欺诈对方、订立假技术合同的；
（四）利用技术合同转包渔利的；
（五）非法出售、转让和泄露国家科学技术秘密的；
（六）其他违反本条例的行为。
第三十二条技术市场管理人员玩忽职守，严重失职或者营私舞弊的，由科学技术行政部门给予批评教育或者行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章附则
第三十三条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。应用中的具体问题由长春市科学技术行政部门负责解释。
第三十四条本条例自公布之日起施行。